Профиль
Виктор Гущин
Историк
Спикер
| Выступления: 117 | Реплики спикера: 518 |
| Реплики: 12733 | Поддержало: 566 |
| Образование: | Исторический факультет Санкт-Петербургского государственного университета, 1984 г. Аспирантура историко-философского факультета Латвийского университета, 1989 г. Кандидат исторических наук. |
Законы Латвии не соответствуют
№346 Виктор Гущин
→ Евгений Лурье,
28.12.2011
16:39
Законы Латвии не соответствуют
№315 Виктор Гущин
→ X Y,
28.12.2011
15:37
Законы Латвии не соответствуют
№313 Виктор Гущин
→ . .,
28.12.2011
15:31
Законы Латвии не соответствуют
№308 Виктор Гущин
→ X Y,
28.12.2011
15:23
Законы Латвии не соответствуют
№307 Виктор Гущин
→ Jānis Ābols,
28.12.2011
15:21
Законы Латвии не соответствуют
№305 Виктор Гущин
→ Jānis Ābols,
28.12.2011
15:16
Законы Латвии не соответствуют
№304 Виктор Гущин
→ A B,
28.12.2011
15:13
Законы Латвии не соответствуют
№282 Виктор Гущин
→ Jānis Ābols,
28.12.2011
10:14
Законы Латвии не соответствуют
№281 Виктор Гущин
→ X Y,
28.12.2011
10:11
Законы Латвии не соответствуют
№268 Виктор Гущин
→ Вячеслав Шевченко,
28.12.2011
03:39
Законы Латвии не соответствуют
№267 Виктор Гущин
→ Vitjok's Vecais,
28.12.2011
03:32
The Economist поместил Латвию в группу стран с «проблемной демократией»
20.12.2011 21:48
Латвия по демократии занимает 48 место в мире, показал последний рейтинг демократичности стран журнала The Economist — «Индекс демократии стран мира 2011 года», но у нее рейтинг ниже, чем у других двух балтийских стран. По сравнению с прошлым годом Латвия потеряла одну позицию, хотя и в этом году получила 7,05 пунктов, таким образом, по-прежнему оставшись в зоне «проблемной демократии».
В эту же группу попали Эстония с 7,61 пунктами (34 место), также потеряв одну позицию, и Литва с 7,24 пунктами, сохранив позицию прошлого года — 41 место из 165 возможных.
В десятку лидеров в этом году вошли: Норвегия, Исландия, Дания, Швеция, Новая Зеландия, Австралия, Швейцария, Канада, Финляндия и Нидерланды. Всего в категории стран с «полной демократией» насчитывается 25 государств, в которых проживает 12% населения планеты.
Оценка демократичности вычисляется по пяти параметрам: выборный процесс, функционирование правительства, политическая культура, политическое участие и гражданские свободы. На основании оценок страны делятся на четыре типа: с полной демократией, с проблемной демократией, с «гибридным режимом» и «авторитарным режимом».
Каждый из критериев оценивался по шкале от 0 до 10, где 0 худший и 10 — лучший показатель, а общий результат — среднее всех пяти критериев.
http://www.ves.lv/article/198542
Законы Латвии не соответствуют
№266 Виктор Гущин
→ Jānis Ābols,
28.12.2011
03:18
В период до ратификации Рамочной конвенции Совета Европы о защите национальных меньшинств ситуация с соблюдением прав нацменьшинств в Латвии регулировалась Венской конвенцией о праве международных договоров, которую Латвия подписала 4 мая 1993 года. Согласно этой конвенции, с момента подписания договора государство обязано воздерживаться от действий, которые противоречат целям и задачам этого договора. Главный принцип – государство не должно принимать законы, которые ухудшают уже существующее положение.
Как известно, система светского образования на русском языке на территории, которая со времени Первой республики называется Латвией (до этого – Лифляндия и Курляндия), стала формироваться с 1789 года. То есть, эта система является для Латвии традиционной.
В 2001 году в докладе Совета Европы отмечалось, что запрет на использование языков меньшинств в государственных и местных учреждениях и ликвидация финансируемого государством и самоуправлениями среднего и профессионального образования на языках меньшинств противоречит именно Венской конвенции. Латвия не выполнила обязательства по многим позициям, в том числе в Законе о языке от 1995 года и Законе об образовании от 1998 года.
В своих Заключительных замечаниях по итогам рассмотрения первоначального доклада Латвии Комитет ООН по правам ребёнка (январь 2001 года) призвал латвийские власти обеспечить выполнение положений статей 29 и 30 Конвенции о правах ребёнка, чтобы дети, принадлежащие к национальным меньшинствам, могли получать среднее образование на своём родном языке.
К сожалению, и после ратификации Рамочной конвенции Латвия сохраняет неизменными законы, которые ухудшают положение нацменьшинств. В первую очередь, это касается так называемой «школьной реформы» 2004 года.
В резолюции Комитета министров Совета Европы о воплощении Латвией в жизнь Рамочной конвенции о защите национальных меньшинств, принятой 30 марта 2011 года, отмечается, что обеспокоенность Комитета министров Совета Европы вызывают следующие негативные явления в латвийской политике:
- значительное сокращение в последние годы государственной финансовой поддержки для организаций национальных меньшинств;
- невозможность для лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам, в полной мере пользоваться благами, предусматриваемыми важными положениями Рамочной конвенции об использовании языков меньшинств в общении с административными органами и в местных топографических указателях;
- исключение неграждан, относящих себя к национальным меньшинствам, из сферы лиц, к которым применяется Рамочная конвенция по защите прав национальных меньшинств;
- требование использовать латышский язык при заключительных экзаменах в средней школе и желание ввести обязательное и исключительное использование латышского языка в частных вузах, которые используют языки меньшинств как средство обучения, в случае получения этими вузами финансирования от государства;
- ужесточение профессиональных требований к владению государственным языком, особенно по отношению к работам в частном секторе, но также и к определенным работам в публичном секторе, и частое применение карательных мер при проверке соблюдения этих требований;
- дискриминация по признаку языка в отношении лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам, на рынке труда;
- высокая численность неграждан, а также то, что безгражданство по-прежнему негативно влияет на обретение полного и действительного равенства и интеграции общества;
- отсутствие действенного участия лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам, в процессе принятия решений.
Несмотря на то, что пункт 2 статьи 14 Рамочной конвенции предоставляет национальным меньшинствам право получать образование на родном языке в местах их традиционного проживания, Латвия сохраняет курс на полную ликвидацию образования на русском языке. Об этом свидетельствует и решение Кабинета министров ЛР от 26.12.2011.
27 декабря 2011 года
Образование в начальной школе
переводят частично на латышский язык
С 1 января 2012 года в школах нацменьшинств на латышском языке должны будут проходить не менее 40% уроков в начальных классах. Такая норма содержится в проекте правил, утвержденных сегодня на заседании правительства.
С инициативой изменить образовательный процесс в школах нацменьшинств выступило Министерство образования и науки. Ведомство призвало отказаться от нынешней системы четырех языковых моделей, заменив ее общим стандартом, а также ввести определенное количество часов обязательного обучения на латышском языке в младших классах. До сих пор языковая пропорция действовала только в средней и старшей школе.
Согласно решению правительства, на госязыке должно проходить не менее 40% уроков в начальных классах, включая латышский язык и литературу, иностранный язык и историю Латвию. Новые правила вступают в силу с 1 января 2012 года.
Напомним, что с 2004 года в школах нацменьшинств на государственном языке преподается не менее 60% программы средних и старших классов.
При этом школы имеют право выбирать, по какой из четырех доступных моделей обучать детей латышскому языку. Большинство образовательных учреждений выбрали вариант, рекомендуемый для учеников, уже имеющих основы разговорной речи, но лишенных постоянной среды для общения.
Заказанное Министерством образования исследование свидетельствует, что за последние годы отношение к школьной реформе в обществе улучшилось, а число детей, которые хотят учиться билингвально, возросло. По данным опроса, 63% русскоязычных школьников сегодня согласны, что хорошие знания языка необходимы для получения высшего образования.
27 декабря 2011 года, 14:25
http://www.mixnews.lv/ru/politics/news/2011-12-27/84957
Законы Латвии не соответствуют
№265 Виктор Гущин
→ Vitjok's Vecais,
28.12.2011
03:16
The Economist поместил Латвию в группу стран с «проблемной демократией»
20.12.2011 21:48
Латвия по демократии занимает 48 место в мире, показал последний рейтинг демократичности стран журнала The Economist — «Индекс демократии стран мира 2011 года», но у нее рейтинг ниже, чем у других двух балтийских стран. По сравнению с прошлым годом Латвия потеряла одну позицию, хотя и в этом году получила 7,05 пунктов, таким образом, по-прежнему оставшись в зоне «проблемной демократии».
В эту же группу попали Эстония с 7,61 пунктами (34 место), также потеряв одну позицию, и Литва с 7,24 пунктами, сохранив позицию прошлого года — 41 место из 165 возможных.
В десятку лидеров в этом году вошли: Норвегия, Исландия, Дания, Швеция, Новая Зеландия, Австралия, Швейцария, Канада, Финляндия и Нидерланды. Всего в категории стран с «полной демократией» насчитывается 25 государств, в которых проживает 12% населения планеты.
Оценка демократичности вычисляется по пяти параметрам: выборный процесс, функционирование правительства, политическая культура, политическое участие и гражданские свободы. На основании оценок страны делятся на четыре типа: с полной демократией, с проблемной демократией, с «гибридным режимом» и «авторитарным режимом».
Каждый из критериев оценивался по шкале от 0 до 10, где 0 худший и 10 — лучший показатель, а общий результат — среднее всех пяти критериев.
http://www.ves.lv/article/198542
Законы Латвии не соответствуют
№264 Виктор Гущин
→ Михаил Хесин,
28.12.2011
03:15
The Economist поместил Латвию в группу стран с «проблемной демократией»
20.12.2011 21:48
Латвия по демократии занимает 48 место в мире, показал последний рейтинг демократичности стран журнала The Economist — «Индекс демократии стран мира 2011 года», но у нее рейтинг ниже, чем у других двух балтийских стран. По сравнению с прошлым годом Латвия потеряла одну позицию, хотя и в этом году получила 7,05 пунктов, таким образом, по-прежнему оставшись в зоне «проблемной демократии».
В эту же группу попали Эстония с 7,61 пунктами (34 место), также потеряв одну позицию, и Литва с 7,24 пунктами, сохранив позицию прошлого года — 41 место из 165 возможных.
В десятку лидеров в этом году вошли: Норвегия, Исландия, Дания, Швеция, Новая Зеландия, Австралия, Швейцария, Канада, Финляндия и Нидерланды. Всего в категории стран с «полной демократией» насчитывается 25 государств, в которых проживает 12% населения планеты.
Оценка демократичности вычисляется по пяти параметрам: выборный процесс, функционирование правительства, политическая культура, политическое участие и гражданские свободы. На основании оценок страны делятся на четыре типа: с полной демократией, с проблемной демократией, с «гибридным режимом» и «авторитарным режимом».
Каждый из критериев оценивался по шкале от 0 до 10, где 0 худший и 10 — лучший показатель, а общий результат — среднее всех пяти критериев.
http://www.ves.lv/article/198542
Законы Латвии не соответствуют
№263 Виктор Гущин
→ Михаил Хесин,
28.12.2011
03:07
Оценок уровня демократии в Латвии опубликовано довольно много. В 1992 году независимый исследовательский центр «Freedom House», оценивая состояние демократии в Латвии после принятия Верховным Советом 15 октября 1991 года постановления «О восстановлении прав граждан и основных условиях натурализации», в соответствии с которым все население было поделено на граждан и неграждан, поместил ее в особый раздел стран, сделавших шаг в обратном направлении – от демократии к авторитаризму, переведя ее из разряда «свободных» в разряд «частично свободные».
8 ноября 2002 года Специальный комитет Парламентской Ассамблеи Совета Европы, оценивая состоявшиеся в октябре 2002 года выборы в 8-й Сейм, отметил, что из-за неучастия в выборах неграждан в Латвии сложился «долговременный дефицит демократии» (long-term democratic deficit). О существовании в Латвии «дефицита демократии» говорится также в Итоговом докладе по парламентским выборам в Латвии 2002 года, который 20 ноября 2002 года представило Бюро по институтам демократии и правам человека ОБСЕ.После выборов 9-го Сейма Ограниченная миссия по наблюдению за выборами Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ и Ограниченная краткосрочная миссия по наблюдению за выборами Парламентской ассамблеи ОБСЕ в своем заявлении для прессы от 8 октября 2006 года также отмечали, что «примерно 400 000 человек, или около 18 процентов населения, ... все еще сохраняют статус «неграждан»... Неграждане не имеют права голосовать на любых выборах в Латвии... Тот факт, что существенная часть взрослого населения не имеет избирательного права, свидетельствует о продолжающем иметь место дефиците демократии...»
Проведение выборов в условиях дефицита демократии имело своим следствием снижение уровня доверия к их результатам со стороны международных структур. Руководитель Ограниченной миссии по наблюдению за выборами 9-го Сейма от Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ посол Борис Фрлец в этой связи отмечал: «Большое впечатление на меня произвело широкое общественное доверие, которым пользуется процесс выборов в Латвии. Однако это доверие не может быть полным, пока гражданство, включая право голоса, остается вопросом для значительной части населения» (выделено мной – В.Г.).
Законы Латвии не соответствуют
№262 Виктор Гущин
→ Johans Ko,
28.12.2011
02:58
В период до ратификации Рамочной конвенции Совета Европы о защите национальных меньшинств ситуация с соблюдением прав нацменьшинств в Латвии регулировалась Венской конвенцией о праве международных договоров, которую Латвия подписала 4 мая 1993 года. Согласно этой конвенции, с момента подписания договора государство обязано воздерживаться от действий, которые противоречат целям и задачам этого договора. Главный принцип – государство не должно принимать законы, которые ухудшают уже существующее положение.
Как известно, система светского образования на русском языке на территории, которая со времени Первой республики называется Латвией (до этого – Лифляндия и Курляндия), стала формироваться с 1789 года. То есть, эта система является для Латвии традиционной.
В 2001 году в докладе Совета Европы отмечалось, что запрет на использование языков меньшинств в государственных и местных учреждениях и ликвидация финансируемого государством и самоуправлениями среднего и профессионального образования на языках меньшинств противоречит Венской конвенции. Латвия не выполнила обязательства по многим позициям, в том числе в Законе о языке от 1995 года и Законе об образовании от 1998 года.
В своих Заключительных замечаниях по итогам рассмотрения первоначального доклада Латвии Комитет ООН по правам ребёнка (январь 2001 года) призвал латвийские власти обеспечить выполнение положений статей 29 и 30 Конвенции о правах ребёнка, чтобы дети, принадлежащие к национальным меньшинствам, могли получать среднее образование на своём родном языке.
К сожалению, и после ратификации Рамочной конвенции Латвия сохраняет неизменными законы, которые ухудшают положение нацменьшинств. В первую очередь, это касается так называемой «школьной реформы» 2004 года.
В резолюции Комитета министров Совета Европы о воплощении Латвией в жизнь Рамочной конвенции о защите национальных меньшинств, принятой 30 марта 2011 года, отмечается, что обеспокоенность Комитета министров Совета Европы вызывают следующие негативные явления в латвийской политике:
- значительное сокращение в последние годы государственной финансовой поддержки для организаций национальных меньшинств;
- невозможность для лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам, в полной мере пользоваться благами, предусматриваемыми важными положениями Рамочной конвенции об использовании языков меньшинств в общении с административными органами и в местных топографических указателях;
- исключение неграждан, относящих себя к национальным меньшинствам, из сферы лиц, к которым применяется Рамочная конвенция по защите прав национальных меньшинств;
- требование использовать латышский язык при заключительных экзаменах в средней школе и желание ввести обязательное и исключительное использование латышского языка в частных вузах, которые используют языки меньшинств как средство обучения, в случае получения этими вузами финансирования от государства;
- ужесточение профессиональных требований к владению государственным языком, особенно по отношению к работам в частном секторе, но также и к определенным работам в публичном секторе, и частое применение карательных мер при проверке соблюдения этих требований;
- дискриминация по признаку языка в отношении лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам, на рынке труда;
- высокая численность неграждан, а также то, что безгражданство по-прежнему негативно влияет на обретение полного и действительного равенства и интеграции общества;
- отсутствие действенного участия лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам, в процессе принятия решений.
Несмотря на то, что пункт 2 статьи 14 Рамочной конвенции предоставляет национальным меньшинствам право получать образование на родном языке в местах их традиционного проживания, Латвия сохраняет курс на полную ликвидацию образования на русском языке. Об этом свидетельствует и решение Кабинета министров ЛР от 26.12.2011.
27 декабря 2011 года
Образование в начальной школе
переводят частично на латышский язык
С 1 января 2012 года в школах нацменьшинств на латышском языке должны будут проходить не менее 40% уроков в начальных классах. Такая норма содержится в проекте правил, утвержденных сегодня на заседании правительства.
С инициативой изменить образовательный процесс в школах нацменьшинств выступило Министерство образования и науки. Ведомство призвало отказаться от нынешней системы четырех языковых моделей, заменив ее общим стандартом, а также ввести определенное количество часов обязательного обучения на латышском языке в младших классах. До сих пор языковая пропорция действовала только в средней и старшей школе.
Согласно решению правительства, на госязыке должно проходить не менее 40% уроков в начальных классах, включая латышский язык и литературу, иностранный язык и историю Латвию. Новые правила вступают в силу с 1 января 2012 года.
Напомним, что с 2004 года в школах нацменьшинств на государственном языке преподается не менее 60% программы средних и старших классов.
При этом школы имеют право выбирать, по какой из четырех доступных моделей обучать детей латышскому языку. Большинство образовательных учреждений выбрали вариант, рекомендуемый для учеников, уже имеющих основы разговорной речи, но лишенных постоянной среды для общения.
Заказанное Министерством образования исследование свидетельствует, что за последние годы отношение к школьной реформе в обществе улучшилось, а число детей, которые хотят учиться билингвально, возросло. По данным опроса, 63% русскоязычных школьников сегодня согласны, что хорошие знания языка необходимы для получения высшего образования.
27 декабря 2011 года, 14:25
http://www.mixnews.lv/ru/politics/news/2011-12-27/84957
Законы Латвии не соответствуют
№261 Виктор Гущин
→ Сергей Новиков,
28.12.2011
02:25
Законы Латвии не соответствуют
№260 Виктор Гущин
→ . .,
28.12.2011
02:19
Законы Латвии не соответствуют
№205 Виктор Гущин
→ Вячеслав Шевченко,
27.12.2011
21:27
Законы Латвии не соответствуют
№200 Виктор Гущин
→ Stas Petrov,
27.12.2011
21:12