Вот в каком плане партия «За родной язык!» хотела бы сотрудничать с Конгрессом. Почему бы не создать представительство неграждан в муниципальных органах власти? Вопреки европейским рекомендациям, правящие не допускают неграждан к выборам в самоуправления. Если не пускают в дверь, так давайте влезем в окно.

В принципе, каждый житель самоуправления может присутствовать на заседаниях местного органа власти. Закон не запрещает. И каждый житель страны имеет право доступа ко всей информации, за исключением тех случаев, которые специально оговорены законом: военная тайна и проч. Только житель этот будет не сам по себе, а будет уполномочен, делегирован Конгрессом неграждан. И подотчетен Конгрессу.

Да, права решающего голоса в думе у него не будет. Выступить на заседании он сможет, если за это проголосует большинство депутатов. А кто сказал, что в Риге, Даугавпилсе или Резекне большинство за это не проголосует? Ведь пресс-служба Конгресса будет, вероятно, через СМИ оповещать горожан, как та или иная партия, тот или иной депутат относится к этому вопросу.

Таким образом, у неграждан в муниципалитетах появятся свои представители с правом совещательного голоса и, что особенно важно, с правом доступа ко всем несекретным документам (а какие в городском органе власти могут быть секреты от горожан?).

Сколько должно быть представителей неграждан в том или ином муниципалитете? Думаю, в пропорции от числа неграждан, живущих на территории данного самоуправления. Значит, в Риге таких представителей могло бы быть примерно десять. Конгресс может провести выборы среди рижан-неграждан или каким-то иным способом отобрать из своих рядов десять достойных кандидатур. Впрочем, все это детали, в которые пока рано углубляться.

Хочу сказать, что это — нормальная европейская практика. Во многих странах Евросоюза граждане т.н. «третьих» стран (не входящих в ЕС) голосуют на муниципальных выборах. Скажем, моя знакомая, живущая в Финляндии, но сохранившая гражданство России, участвует в выборах мэрии Хельсинки. И ЛБГ (лица без гражданства) во многих городах Европы тоже в том или ином виде участвуют в работе самоуправлений, если платят налоги на территории этого самоуправления.

Если энергично взяться за дело, то эту тему можно продвинуть уже в 2013 году. По крайней мере, в тех городах, где неграждан много: Рига, Даугавпилс, Лиепая и др.