Руслан, не надо придумывать несуществующую терминологию, вроде словосочетания "литературное написание". теперь по порядку
1) Транслитерация — точная передача знаков одной письменности знаками другой письменности, при которой каждый знак (или последовательность знаков) одной системы письма передаётся одним и тем же знаком (или последовательностью знаков) другой системы письма.
2) Существует стандарт транслитерации кириллических знаков латинскими.Ссылка на документ http://www.ifap.ru/library/gost/7792000.pdf
3) В соответствии с правилами транслитерации, на латинице ваше имя и фамилия должны быть Ruslan Pankratov
4) Однако, фамилии в паспортах разных стран, использующий латинский алфавит, пишутся в соответствии с грамматическими особенностями государственного языка.
5) В связи с приложением к закону "О государственном языке" правописание имен и фамилий соответствует правилам грамматики латышского языка (Personvārdiem (tāpat kā vispār lietvārdiem) latviešu valodā galotne ir arī vienskaitļa nominatīvā atšķirībā no daudzām citām valodām, kurās galotne ir tikai atkarīgajos locījumos, piemēram, igauņu uzvārds Sirel (Sireli - Sirelit), atveidots latviešu valodā, vīriešu dzimtē ir Sirels, sieviešu dzimtē – Sirela.)
http://www.likumi.lv/doc.php?id=85209|Noteikumi , что является признаком родовой принадлежности
значит, вариант правописания вашего имени и фамилии Ruslans Pankratovs
Решение вашей проблемы - внесение изменений или поправок в закон о гос.языке, а также изменение норм грамматики латышского языка (!!!). Так как не существует в природе  отдельного стандарта транслитерации кириллического текста в соответствии с нормами латышского языка, то и апеллировать пока не к чему. Этот случай находится и должен рассматриваться не в политической, а в лингвистической сфере.

Если есть иное мнение , то обязательно и есть мотивы этого иного мнения. Работа на спецслужбы , родство с титульной нацией - т.е иметь родственников среди латышей - это плохо для любого "чистокровного" русского? Что это за шовинизм?
А почему это "отличное" мнение Ушакова стоит особняком от "отличного" мнения людей не согласных со спикером, может нами тоже движет обычный прагматизм?
По поводу фамилии - человек занимается долговременным решением третьесортного для страны вопроса.
По поводу дискриминации - я встречал в жизни разных идиотов, разных национальностей. Если говорить о несправедливости, то гос.аппарат одинаково дискриминирует всех жителей страны.

напомним Надежде, что мэр Риги Нил Ушаков не поддерживал и не будет поддерживать организацию референдума по вопросу неграждан. Это заявление одного из руководителей партии "Центр согласия", к которой принадлежит и г-н Панкратов. Является ли это демонстрацией иных взглядов и вызывает ли брезгливость? Является ли автоматически Ушаков врагом народа (кстати, терминология популярная в сталинские времена)?
Не кажется ли вам, что г-н Панкратов, который уже 8 лет "борется" за правописание своей фамилии в паспорте, слишком много на себя берет, позволяя записывать людей, с отличным от его мнением, в предатели? Вся риторика его выступления основывается на обвинениях и претензиях, а что конструктивного он предлагает? Изменение окончания его фамилии решит экономические и социальные вопросы?

вообще-то это была ирония. К тому же слово "наверное" подчеркивает относительность этого утверждения.

скопируйте название в гугл, по первой ссылке будет эта работа

Руслан Панкратов - Член комитета по образованию, культуре и спорту Рижской думы, член комитета по общественному порядку, безопасности и предотвращению коррупции Рижской думы.
С 1997 по 2008 гг. прошёл ряд учебных программ по углубленному изучение психологии, психоанализа и психотерапии, гештальт-терапии, восточной медицине и акупунктуре. В 2004 году - Московский Авиационный Институт (МАИ), факультет обработки и анализа космической информации, специальность – информационный аналитик.
Собственно началом политической деятельности Руслана является 2004 год, когда он "создаёт и возглавляет общественное движение «Верните наши имена!» с целью возобновить право оригинального написания имён и фамилий в паспортах Латвии".
Наверное, деятельностью Руслана является психотерапевтическое воздействие, направленное на развенчивание "латышских ценностей".

по поводу Бабриса сложно что-то сказать. Но то, что из одних предпосылок, при переиначивании фактов и придумывании допущений делаются абсолютно альтернативные выводы - это абсолютно ясно.
Всем интересующимся темой реорганизации ЕС рекомендую читать оригиналы документов и выводы делать самим.
Особенно в тексте спича радует категоричность суждений, будто доклад комиссии уже принят к рассмотрению и, глядишь, не сегодня завтра процесс будет запущен. Ничего, впереди еще слово за всем здесь известным "оппозиционным экономистом" Д. Смирновым. Глядишь, раскопает в этом тексте заговор иллюминатов или обнаружит истоки финансирования радикал-националистов.

кстати, вот перевод документа
http://www.regnum.ru/news/polit/1572990.html
вот оригинал
http://www.msz.gov.pl/files/docs/komunikaty/20120918RAPORT/report.pdf
Что такое Еврогруппа
http://eurozone.europa.eu/eurogroup/about-the-eurogroup?lang=en
те, кто опубликовали доклад, называются не Еврогруппа, а "Будущее Еврогруппы", http://www.iiea.com/staff?workingGroupUrlKey=future-of-europe-group в данном случае. представители МИДа 11 стран. Создатель группы - немецкий либерал Гвидо Вестервелле.На сатйе евпорейского движения написано 19 сентября, что этот документ предполагается показать руководителям ЕС, в том числе Баррозу. Упоминание фамилии Кэтрин Эштон в связи с работой этой группы в англоязычных ресурсах я не нашел.
Прочитав оригинал документа и статью спикера становится ясным, что содержанию документа придается абсолютно другая смысловая нагрузка. В связи с фактологической путаницей и авторскими неправдоподобными интерпретациями приходится признать, что ценность заявлений спикера и его знание темы далеки от реальности.

"Этот документ представляет собой концепцию реформирования"...От этой фразы и надо отталкиваться. Придумали, пообсуждали, еще придумают концепций, еще пообсуждают.
1) Вряд ли этот документ примут, так как у стран ЕС нет единого мнения по поводу унификации валют, управленческого аппарата, систематизации и т.п.
2) по поводу некого "Мирового правительства" - фантастика  как жанр интересен, но только в кино и  литературе.
3) тихий распад блока НАТО? сам собой рассосется?
4) ЦС нас всех спасет?!!
5) раскол правящей латышской элиты?? В Латвии вообще есть какая-либо элита? Есть группа дружественных малообразованных людей, которую поддерживает созданный ими же бюрократический аппарат, с постоянной ротацией на разных должностях. Их политическая власть ограничивается суммами займов и инструкций, которые они получают от МВФ. А МВФ, как известно, проамериканская коммерческая структура.

есть что сказать по-существу, или мировоззрение ограничивается только представлениями о китайской экономике? замечательная реакция-повозмущаться ни о чем...

Странные представления о связи роста экономики Латвии и развития сектора финансовых услуг. Не надо быть банковским специалистом чтобы понимать, что экономика Латвии может развиваться удачно не из-за того, что юристам, бухгалтерам, консультантам, секретарям найдутся дополнительные места, а ровно наоборот - надо как можно больше сократить эти профессии при помощи изменений в области образования. Залог успеха - в транзите, правильном развитии сельского хозяйства и производства. Можете себе представить в Латгалии какой-то гипотетический финансовый и юридический офис, где сидит груда "белых воротничков" и обслуживает граждан Казахстана и России?
Сколько уже можно предлагать людям работать в сфере обслуживания или оказания услуг третьим странам? Да на примере той же Европы видно, что не этому сектору экономики надо уделять внимание.
А у нас представление о процветающей Латвии - очередной кафкианский "Замок".

терминологически вопрос может быть решен так:
вместо гос-ва употреблять слово власть(vara), вместо страна употреблять слово родина (dzimtene),но это уже из области политкорректности или лукавства.
Так как дефиниция "лояльный" мало что объясняет, лучше подбирать другие определения, или спрашивать собеседника, какой смысл он вкладывает в это понятие.
А Рафальский все объяснил, но если вырвать из контекста одно его предложение, то возникают сразу лишние интерпретации сказанного.

По одному из определений
от франц. или англ. loyal — верный), 1) верность действующим законам, постановлениям органов власти (иногда только формальная, внешняя). 2) Корректное, благожелательное отношение к кому-либо или чему-либо.

В этом смысле можно быть нелояльным государству, находится в оппозиции, не разделять офиц.точку зрения властей и политику. Вообще в нашем политич.и социальном пространстве этому термину придаются какие-то скрытые и значимые нюансы, которых лексическое значение этого слова не содержит.
Можно еще порассуждать на тему - а насколько государство лояльно к проживающим в нем людям и в каких категориях это измерять?

1) какое отношение имеет оккупация к картинам, памятникам и другим предметам искусства, которые были созданы до конца 30-х годов 20 века??
2) в архитектуре, скульптуре и изобразительном искусстве конца 19 века доминировали современные тому историческому этапу европейские тенденции. Большинство нынее известных деятелей культуры тогда училось как в России, так и в других европейских странах. И что-то я не помню заявлений по поводу этого исторического периода и его негативного влияния на латышское искусство.
3) если быть до конца объективными, можно записать пару баллов в актив российской либеральной интеллигенции середины 19 века, которое поддерживало движение младолатышей в продвижении идеи национального самосознания и политического самоопределения.
"Латышский национализм в классической для того времени форме (младолатышское движение) возник в середине 19 века. Центром латышского национального движения...была не Рига, а столица Российской Империи - Санкт-Петербург". (М.Кирчанов. Zemnieki, latvieši, pilsoni. Идентичность, национализм и модернизация в Латвии).

разочарую, традиционная версия (идущая от знакомой Пушкину немецкой биографии Ганнибала, составленной его зятем Роткирхом) связывала родину петровского арапа с севером Эфиопии, вероятно из этнолингвистической группы эфиопских евреев. Вероятно, путаете арапов и арабов. Арапами до 20 века в России негров называли.

По поводу случайностей, кому это выгодно и так далее.
США и Израиль пытаются организовать превентивный удар по Ирану. Повод - контроль ресурсов и религиозные разногласия (напомним, Иран не признал легитимность Израиля при создании этого гос-ва после 2 Мировой войны ).
Пока в США не прошли выборы решение о начале конфликта откладывается, но подготовка ведется широкомасштабная. По сегодняшней информации "Тегеран таймс", в Ираке произошла передислокация членов иранской леворадикальная партизанской организации Моджахедин-э Халк, которая признана террористической в Иране. Это около 5000 вооруженных людей, которые были дополнительно обучены сотрудниками ЦРУ с 2005 по 2009 год, о чем есть документальные доказательства. В 2011 году правительство США объявило эту организацию не относящейся к террористическим, и понятно по каким причинам.
Ливанский офиц.лица утверждают, что в атаках на посольство принимали хорошо вооруженные граждане третьих стран. За 2 дня до всех этих погромов все посольства в Африке и на Ближнем Востоке были предупреждены. К созданию фильма, из-за которого разгорелись страсти, имеют отношение бывший египетский, ранее судимый, беженец и американский религиозный проповедник. которые переозвучили продукцию какого-то порно-режиссера.
США собираются увеличивать военный контингент в районе стран, где происходят волнения. Готовят к атакам различные леворадикальные движения. Дестабилизирую ситуацию на Ближнем Востоке, для того, чтобы создать напряженность на приграничных с Россией территориях.

на avanturist.org и не такую ерунду писали. События в мусульманских странах очевидным образом спровоцированы со стороны США в период предвыборной гонки, выгодны они военной элите для обоснования увеличения контингента американских войск в регионе и дальнейшего развертывания действий против Ирана.

прямо сцены из фильма "Нирвана" или "Бегущий по лезвию бритвы"

P.S. приходит к Путину министр иностранных дел РФ и говорит: "Знаете, в Латвии приняли закон о государственном статусе русского языка". Путин отвечает: "Надо же...И как мы теперь будем бороться за права наших соотечественников в Латвии?"

1) у денег нет национальной принадлежности
2) если отталкиваться от близости языков, то стоило бы сотрудничать с сербами или беларусами, только какие от них могут быть инвестиции?
3) объявление английского или любого другого языка официальным  противоречит законодательству и разрушает концепцию национального латвийского гос-ва. Кроме того, это пустая формальность, где еще в ЕС в целях привлечения инвестиций английскому дали статус государственного языка?
4) можете себе представить какие затраты понесет госбюджет, если всю гос.документацию надо будет переводить еще и на официальный английский язык?