Как это делается

23.11.2013

Евгений Гомберг
Латвия

Евгений Гомберг

Убежденный рижанин, инженер-электрик по АСУ

Провал в подвал и PPP

Одной рукой аплодировать нельзя

Провал в подвал и PPP
  • Участники дискуссии:

    14
    54
  • Последняя реплика:

    больше месяца назад

«Как в стране, которая, в общем-то, ничего не делает, может случиться столько бед и катастроф?» — спрашивает Юрий Алексеев в статье «Ни одно животное не пострадает». Отвечаю.
 
Эта статья была опубликована в Delfi 29 июня 2010 года в связи с обвалом в Латвийской Национальной библиотеке. Предлагаю ее с небольшими дополнениями.
 

 
Авария национального масштаба, «угроза для национального богатства», — огорчается президент Затлерс. Героически спасают книги военнослужащие. На ликвидацию беды грудью бросаются триста добровольцев, на руках перетаскивая книги в безопасное место. «Только тогда, когда происходит беда, мы вспоминаем о своих ценностях», — сокрушается президент.
 
А мне вспоминается мудрость Михаила Жванецкого: «Мужество и героизм одних — всегда следствие головотяпства и некомпетенции других!» Почему кидаются на амбразуру? Потому что кто-то вовремя не подвез снаряды.
 
После аварии в ЛНБ министр культуры Интс Далдерис поручил выполнить детальное обследование технического состояния книгохранилища в здании ЛНБ по ул. Кр.Барона, — информирует минкульт.

Государственное агентство недвижимого имущества (VNĪA) в ближайшие недели обязалось выполнить оценку технического состояния помещений. Такое же заключение будет сделано по зданию Англиканю, 5.

Словно бы они ничего не знали!

В ноябре 2001 года наша компания «Тейкас нами» заключила с Министерством культуры и Латвийской национальной библиотекой договор об аренде здания ЛНБ по ул. Англиканю, 5.

Замечательный памятник, построенный в 1791 году знаменитым Кристофером Хаберландом, первый каменный дом в этом районе Риги. Здание находилось в аварийном состоянии еще с 70-х годов прошлого века, это о нем теперь волнуется президент Затлерс: «Угроза для национального богатства. В критическим состоянии находится и книгохранилище в Старой Риге». По договору мы должны были реконструировать здание, подыскав отделу библиотеки новые помещения.

Мы предложили приобрести для библиотеки прекрасно подходящие помещения по ул. Бруниниеку, большей площади, с хранилищем. Но заартачились сотрудницы с Англиканю, 5 — как это, сидеть без вида на Даугаву. Директор библиотеки г-н Вилкс спасовал: «не могу же я против коллектива...»
 
ЛНБ занимает только часть здания по Кр.Барона, 14. С огромными трудностями мы приобрели почти 900 квадратных метров квартир во второй части, чтобы переместить отдел прямо в главное здание. Бесплатно предоставили под хранилище 450 кв.метров в нашем здании по Бривибас 221 и оборудовали металлическими передвижными стеллажами.
 
Потратив семь лет работы и больше миллиона долларов, мы были вынуждены отказаться от проекта: госструктуры разного уровня — то же самое VNĪA, мелькающие министры культуры, вечный директор библиотеки, — все они договор, скажем так, «саботировали». Одной рукой аплодировать нельзя. Впрочем, это отдельная грустная сага, о ней мы расскажем, когда обрушится здание на Англиканю, а сейчас речь об аварии в ЛНБ.
 
В связи с договором, с согласия ЛНБ, по своей инициативе и за свои собственные 800 латов мы основательно обследовали в 2003 году и главное здание ЛНБ на Кр.Барона 14, в том числе и те самые перекрытия и подвал, куда провалилось книгохранилище. Обследование делала SIA “SINUSS” (sertificēts būvinženieris Andrejs Ņikitins LBS sertifikāts Nr. 20-2531 un LĢTG sertifikāts Nr. 60-21 и архитектор Gundars Jātnieks laikā posmā no 2003 g. 08. līdz 17. jūlijam.). Результаты, те самые, которые сейчас срочно заказал г-н Далдерис, мы передали ЛНБ.
 
Под зданием находится пространство высотой от одного метра до полутора, площадью около 1500 кв.м, в том числе 880 кв.м. относится к библиотеке. Туда постоянно проникали грунтовые воды и стоки узкого и протекающего городского коллектора с ул. Кр.Барона. Фундамент здания серьезно поврежден, межэтажные перекрытия, десятилетиями находившиеся в условиях почти стопроцентной влажности, катастрофически проржавели. Отчет мы передали руководству ЛНБ.
 
Мы также обратили внимание, что само книгохранилище, расположенное на первом этаже над «подвалом», за витринами по ул. Кр.Барона, не приспособлено для своих функций. В помещении нет вентиляции, доступа воздуха, духота, книжная пыль и испарения из-под пола. В этих «тюремных» условиях работает персонал. Книги хранились на полках из советских неструганых сосновых досок, не пропитанных огнеупорным составом. Не было пожарных спринклеров, дренчеров. По некоторым данным, книгохранилище ЛНБ в течение многих лет являлось вторым самым пожароопасным помещением Латвии. По правилам его нужно было закрыть: в случае чего сотрудники задохнутся в дыму, и бежать им некуда. Помню, мы привели туда Карину Петерсоне, которая будучи министром культуры, подписывала с нами договор. Г-жа Петерсоне ужаснулась.
 
Мы отметили, что семь помещений 4 и 5-го этажей общей площадью 344,1 кв.м. находились в аварийном состоянии и были опечатаны из-за протекшего потолка без малого лет десять назад. Из них 121,8 кв.м. фактически использовались, поскольку руководству ЛНБ постоянно не хватало рабочих помещений.
 
Здание библиотеки не обеспечивало доступ людей со специальными потребностями ни к абонементу, ни в читальный зал. Второй же вход, с ул. Кр.Барона, украшенный гранитными шарами, а изнутри роскошной росписью 1910 года, ведущий без единой ступеньки к единственному в здании лифту, был закрыт в незапамятные времена. Лифт старинный, построен вместе со зданием, кабина узкая, и посетителям библиотеки пользоваться им запрещено.
 
Мы предложили руководству ЛНБ за год решить проблемы без инвестиций с их стороны.
 
Для этого мы попросили передать нам в коммерческую аренду по цене, установленной правилами Кабинета министров и широко применявшейся госструктурами, всем известное помещение — читальный зал площадью 165 кв.м., выходящий на ул. Элизабетес, а также помещение завхоза, уборщиц и «экспедиции», т.е. приемки новых поступлений, площадью 80 кв.м, — это пыльная никогда не мытая витрина вдоль Элизабетес, сразу за читальным залом. Завхоза переместить наверх, а для «экспедиции» мы предложили взамен аналогичное помещение тоже на первом этаже, но во дворе здания.
 
На средства, которые ЛНБ получила бы от аренды только за первые пять-семь лет, т.е. до 2010 года, мы предложили, в первую очередь:
 
  • Открыть и оборудовать второй вход в библиотеку, организовать там второй пункт доступа посетителей и оснастить его средствами связи и наблюдения.
  • Отремонтировать аварийные помещения 4-5 этажей и переместить туда читальный зал.
  • Расширить лифтовую шахту, установить в ней современный лифт, вмещающий инвалидную коляску.
 
Таким образом библотека без единого сантима вложений, только за счет рационального использования своей же площади, получила бы вдвое больший читальный зал, причем не в полуподвале, с видом не на пятки прохожих, а на Верманский парк. Посетители, в первую очередь лица с особыми потребностями, которым библиотека особенно необходима, получали лифт в новый читальный зал и зал абонемента. На сегодня ремонт бы уже окупился, и ЛНБ получала бы чистый доход. Заработали бы и мы, поскольку цена, применявшаяся тогда Кабинетом министров, отставала от реальной.
 
Во вторую очередь, для финансирования которой мы предложили передать нам в аренду остальные помещения первого этажа — книгохранилище (примерно 550 кв.м.) и гардероб библиотеки (около 50 кв.м.), мы предложили:
 
  • усилить чердачные перекрытия
  • отремонтировать перекрытия над подвалом (те самые, провалившиеся!)
  • создать дополнительную площадь, надстроив чердачное помещение со стороны двора
  • переместить туда книгохранилище и обеспечить к нему доступ лифтом.
 
Для второго этапа требовался сложный проект, но опыт мы имели после реконструкции нашего здания на Вальню, 3, где все эти решения были опробованы. Результат может видеть каждый — это здание с проходным двориком и «Золотым рыцарем».
 
Все предложения, подтвержденные строителями, с прикидочными расчетами, мы передали в письменном виде руководству ЛНБ.
 
Не будучи «государственными» людьми, мы руководствовались примитивной логикой коммерсантов. Помещения первого этажа ЛНБ на многие сотни метров вокруг — единственные, не используемые в коммерческих целях. Не зарабатывать с них остро необходимые библиотеке деньги, хранить пальто и швабры в «золотых» помещениях торгового центра Риги — разбазаривание (izšķerdēšana) государственного имущества, преследуемое по закону.
 
Мы хотели осуществить проект по принципу PPP — Private and Public Partnership, то есть такого сотрудничества государства и предпринимателей, когда возникает ситуация win-win, выигрывают все. По нашему плану, отдавая помещения в аренду, ЛНБ ничего не теряла, а только приобретала.
 
Нельзя сказать, что нас не слушали. Нас попросили, чтобы работы по реконструкции велись без прекращения доступа читателей, — при всех сложностях мы были готовы. От нас потребовали, чтобы использование арендуемых помещений не противоречило концепции библиотечного здания, — мы предложили книжное кафе, как во многих зарубежных библиотеках, с чем ЛНБ согласилось.
 
Тем не менее договор по Кр.Барона, 14, так никогда и не был подписан: ни один чиновник, и в первую очередь руководство ЛНБ, не захотели брать на себя ответственность и принять решение. Можно долго рассказывать, как это было, но зачем? У каждого предпринимателя таких историй с десяток.
 
По-человечески, наверное, их всех можно понять. Ничего не решать — проще, чем связываться с коммерсантами: обвинят в коррупции, и потеряешь место, на котором тихо и спокойно сидишь десятилетиями. А потом кричать: «Караул! Катастрофа!», звать армию, «отзывчивых жителей» спасать книги. Вызывать строительных экспертов (и платить им), которые опишут то, что самим руководителям ЛНБ давно известно. И объяснять: «Что вы хотите, денег же не дают».
 
А деньги лежат под ногами, в прямом смысле. Потому и денег нет, что государство так устроено.
 
Зачем ввязываться в приключения, приводить здание в порядок за 200-300 тысяч латов, пусть и частных, если вот-вот за сто тридцать государственных миллионов построят новое здание, а старое — гори оно синим огнем, не к тому будь сказано.
 
У нас много печального опыта попыток сотрудничества с государством. Мы просили сдать нам в аренду пустующее здание по ул. Майзницас, 12, напротив Первой больницы. Оно принадлежит Оперному театру, который использовал его под склад декораций, пока не рухнула крыша. Нам ответили, что здание «в сфере интересов Айнара Ш.». Сделали интересный эскизный проект реконструкции здания, которое оживило бы этот заброшенный уголок Риги, договорились с оперным театром о нормальном складе для деклараций взамен. Показали проект Айнару. Стоит заброшенное до сих пор.
 
Мы предлагали взять в аренду пустующее здание Данненштерна в Старой Риге, разработали концепцию использования, обсуждали в инстанциях, — пустует до сих пор, оно оказалось «в сфере интересов Андриса Ш.». Везде мы натыкались на «сферы интересов политиков», которые так любят говорить о PPP, о сотрудничестве с предпринимателями.
 
Проблемы здания ЛНБ, которые мы предлагали решить еще в 2003 году, остались. Все так же пожароопасно книгохранилище, на пять этажей нет лифта для посетителей, а инвалиды не имеют доступа к книгам. Чудом за это время не случилось несчастья.
 
Миллионов двести латов, «Замок света», и проблемы не станет.
 
А швабры еще долго будут оставаться за пыльной витриной улицы Элизабетес.

Подписаться на RSS рассылку

Дискуссия

Наверх
В начало дискуссии

Еще по теме

Артём Дертев
Россия

Артём Дертев

Арт-директор, импресарио, ресторатор

Про то, как я свалил на всю жизнь

В Ригу

Виталий Барышев
Латвия

Виталий Барышев

Создатель Riga Transit

Как загнать весь рижский транспорт

В схему

Евгений Гомберг
Латвия

Евгений Гомберг

Убежденный рижанин, инженер-электрик по АСУ

Как я строил Земгальский мост

В 2003 году

Владимир Бодалев
Латвия

Владимир Бодалев

РУКОВОДИТЕЛИ

с низкой социальной ответственностью.

БЕСПИЛОТНЫЕ ЛЮДИ

Открыв ссылку вы должны видеть вот этоЛегион Свобода России уничтожает средства связи в ...24 Каналhttps://24tv.ua › ... › Новости мира2024-03-19 — Легион Свобода России 19 марта у

ПОЧЕМУ НЕ ЯЙЦА?!

Ну не тупые ли… сколько раз надо написать, что незнакомые линки не кликаю?Хочется написать - пиши. Не хочется - не пиши.

СХВАТКА РОССИИ С ТОТАЛЬНЫМ ЗАПАДОМ

Так украинцы и говорят, русские не сдаются, а что можете вы эстонцы?

ЛАТЫШСКИЙ ХАМ ПОЛУЧИЛ ВЫСОЧАЙШЕЕ ДОЗВОЛЕНИЕ

Ну как по какому признаку? Кто решил в Прибалтике "революционером" стать, но не сложилось и слиняли, а теперь в России "эксперды по вызову", почти как девочки только конкуренция ж

ДЕЗИНФОРМАТОР!

А в одном предложении?

КОГДА ВМЕСТО ПРИВЕТСТВИЯ ПРОИЗНЕСЛИ СЛАВА УКРАИНЕ

Примерно так и есть... :)Вот, к примеру Голос АмерикиФранция поставит Украине 78 гаубиц CAESAR, стоимостью 390 миллионов евро.Париж также намерен передать Киеву 80 тысяч 155-миллим

Мы используем cookies-файлы, чтобы улучшить работу сайта и Ваше взаимодействие с ним. Если Вы продолжаете использовать этот сайт, вы даете IMHOCLUB разрешение на сбор и хранение cookies-файлов на вашем устройстве.