Спикер дня
09.11.2011


Илларион Игоревич Гирс
Юрист, магистр права
О судейском довольствии
Размер имеет значение

-
Участники дискуссии:
-
Последняя реплика:
Евгений Гомберг,
Майя Алексеева,
Дмитрий Гореликов,
Эрик Снарский,
Андрей Закржевский,
Папа Валеры,
Yury Shatz,
Сергей Т. Козлов,
Лаймис Толвайша,
Леонард Янкелович,
Александр Литевский,
Илмар Рейнис,
Александр Лицов,
Илларион Игоревич Гирс
Написанная статья касается одного из аспектов ранее опубликованного Евгением Гомбергом мнения о недостатках системы латвийского правосудия («Дорогая халява»). А также прошу ее рассматривать как конкретное предложение нашему спикеру — члену юридической комиссии Сейма Андрею Юдину.
Представьте себе, что вы обладаете неким капиталом, будь то банка гвоздей или успешный банк, а ваши враги вознамерились вас этого лишить. Представьте себе, что враги обладают при этом большим капиталом, нежели вы.
А теперь представьте себе, что вы проживаете в Англии, США, Германии или, скажем, в Сингапуре, — и вы, заручившись поддержкой хорошего юриста, заметно успокоитесь. Потому что если ваше дело правое, и банка или банк на самом деле заработаны честно, то в битве с врагом вы останетесь со щитом — этому способствует уровень и качество судебной системы в названных странах.
Несложно представить, с чем вы столкнетесь в такой же ситуации в Латвии. Здесь всегда надо держать в уме, что вопрос может и, скорее всего, будет решен хоть и в суде, но не столько по закону, сколько по блату и за взятку. Этому способствует уровень и качество судебной системы современной Латвии. Все дело в кадрах, которые в случае с судьями действительно решают все.
Во всей государственной системе Латвии сегодня нет, пожалуй, ни одного профессионала, который бы честно зарабатывал адекватно занимаемой должности — и это одна из первопричин правового беспредела и коррупции. Но когда нет возможности разом исправить положение во всем, начинать надо, по возможности, с ключевого.
Деятели законодательной власти определяются исключительно симпатией избирателя, поэтому качественный рост депутатов зависит от качества самого избирателя. Как известно, закон как дышло — куда повернул, туда и вышло, поэтому дело во власти исполнительной, но достойно вознаградить всех ее деятелей стране сейчас не по карману, а вознаграждать кого-то из них избирательно — недостаточно.
Поэтому скорые перемены к лучшему в исполнительной власти нужно делать, совершенствуя власть судебную, личный состав которой достаточно мал (всего 509 судей), чтобы всех судей и их помощников обеспечить достойно высоким денежным довольствием, что исключило бы их моральное право оправдывать изъяны судопроизводства своим недостаточным материальным обеспечением.
В большинстве случаев сегодняшнее латвийское судопроизводство никудышно, и поэтому к суду заслуженно нет ни уважения, ни доверия. Есть исключения, но они лишь капля в море. Судья — это, конечно, не только профессия, но и призвание, а поэтому деньги не единственная определяющая, но в капитализме это самая простая и одна из наиболее надежных опор для перемен к лучшему.
В прошлом году решалось то, сколько должна составлять зарплата латвийского судьи. Узнав тогда о судейских окладах, общественность негодовала, сопоставляя их с доходами учителей и врачей. Сами же судьи отстаивали свое, указывая на величину возлагаемой на них ответственности, что для большинства людей, не имеющих опыта принятия общеобязательных решений, оказалось аргументом непонятным.
Избранное тогда решение — от 772,50 до 1772,42 лата ежемесячно на руки — едва ли оптимально. Большинство юристов если и обсуждали эту тему, то только между собой, тогда как стоит открыто выступить в поддержку увеличения судейского довольствия и к тому же разъяснить, что материальное благополучие судей является действенным залогом столь недостающего ныне Латвии правового характера.
Предложение умножать судейские оклады, тогда как учителя и пенсионеры ели-еле сводят концы с концами, эмоционально неприемлемо. Однако государство — механизм рациональный, таковым же должен быть и подход к его улучшению. Идея, когда "слуга народа" получает значительно больше самого народа, может нравиться или нет, но разумному и честному не может не нравиться то, насколько это благотворно в действии.
В развитых странах давно поняли, что зарплата судей должна быть сравнима с рыночным сектором, а то и выше оного. Высокая зарплата чиновников стала существенной причиной успеха Сингапура в борьбе с коррупцией. Одним из приемов было резкое повышение судейских зарплат, в результате чего на судейские должности перешли многие из лучших частных адвокатов. Зарплата сингапурского судьи тогда, в 1990-е годы, достигла нескольких сот тысяч долларов в год. В итоге Сингапур стал одним из наименее коррумпированных и наиболее благополучных государств мира.
Судейские оклады в США составляют от 100 до 223 тысяч долларов в год, в Южной Корее — от 60 000 до 120 000 долларов, в Германии — от 54 000 до 120 000 евро, в Испании — от 37 800 до 94 500 евро в год. В Англии же, где судьи заслуженно пользуются огромным уважением, их оклады составляют от 100 000 до 239 000 фунтов ежегодно (для сравнения — оклад премьер-министра Великобритании составляет 142 500 фунтов в год, а средний ежегодный оклад британца — 25 000).
Нынешнее вознаграждение латвийских судей объективно недостаточно для привлечения в судейский корпус лучших из профессионалов, а прочим там по определению не место, ведь, по сути, судейство, а не адвокатура, как оно сложилось в Латвии, есть верх карьеры юриста. Никто из честных людей не может быть уверен в справедливости исхода своего дела в латвийском суде, поскольку судьи наши столь малообеспечены, что не многие в силах удержаться от торга правосудием, особенно когда спрос на это весьма высок, и книга «Кухня судопроизводства. Рецепты "улаживания" от адвоката Гутупса» лучшее тому доказательство.
Сколь бы высока ни была миссия судейского дела и отвратительна продажность правосудия, судьи тоже люди, материальное благополучие которых государство должно достойно обеспечить. Высокое судейское довольствие в Латвии, как было в Сингапуре, привлечет в судейский корпус лучшие кадры, которые будут в силах очистить судебную систему изнутри от множества нынешних соискателей синекуры в должностях.
Минимальный оклад судьи должен значительно превышать средний оклад хорошего юриста (адвоката) в частной сфере, чтобы при пожизненном назначении человеку действительно было что терять в случае огреха; чтобы взяточничество в судах было объяснимо исключительно лишь моральным уродством продажных, а не их нуждой платить по счетам за услуги подстать их положению; чтобы переход из судей в адвокаты был в диковинку и обусловлен не материальной нуждой, а исключительно профессиональным самоопределением. Так уж заведено, что хорошее стоит дорого, а наша нынешняя система — дешевка, поэтому и нет у нас в судах никаких действительных правовых гарантий, и вопрос о том, кто наши судьи, по-прежнему актуален.
Образцово-показательная судебная власть способна моментально преобразить страну к лучшему, и если на приведение разом в порядок исполнительной власти денег сразу нет, то на многократное увеличение судейских окладов средств в казне предостаточно. Например, если львиную долю бюджета объективно бесполезного для латвийского народа Министерства обороны (47 611 845 латов) вложить в неизбежно необходимую и необходимую в наивысшем качестве судебную систему (Минюст — 99 668 221 лат), то мы получим чуть ли не самых высокооплачиваемых судей в мире, а по итогу соответствующей конкуренции — наверняка и лучших из возможных в Латвии, и как следствие их работы — благо жить в правовом государстве.
Результат такого эксперимента может и не оправдать всех ожиданий, но чем же мы рискуем? Мы рискуем Министерством обороны, необходимость которого в Латвии иллюзорна, а издержки на его содержание огромны и вполовину больше издержек на всю судебную власть, от качества работы которой действительно зависит правомерность работы исполнительной власти, качество жизни и перспектива развития в стране. Такой риск принято считать оправданным, и в лучших интересах страны на это решиться, и чем скорее, тем лучше, чтоб на вопрос о том, кто же наши судьи, мы наконец-то могли ответить, что это люди достойные, и мы им благодарны.
А теперь представьте себе, что вы проживаете в Англии, США, Германии или, скажем, в Сингапуре, — и вы, заручившись поддержкой хорошего юриста, заметно успокоитесь. Потому что если ваше дело правое, и банка или банк на самом деле заработаны честно, то в битве с врагом вы останетесь со щитом — этому способствует уровень и качество судебной системы в названных странах.
Несложно представить, с чем вы столкнетесь в такой же ситуации в Латвии. Здесь всегда надо держать в уме, что вопрос может и, скорее всего, будет решен хоть и в суде, но не столько по закону, сколько по блату и за взятку. Этому способствует уровень и качество судебной системы современной Латвии. Все дело в кадрах, которые в случае с судьями действительно решают все.
Во всей государственной системе Латвии сегодня нет, пожалуй, ни одного профессионала, который бы честно зарабатывал адекватно занимаемой должности — и это одна из первопричин правового беспредела и коррупции. Но когда нет возможности разом исправить положение во всем, начинать надо, по возможности, с ключевого.
Деятели законодательной власти определяются исключительно симпатией избирателя, поэтому качественный рост депутатов зависит от качества самого избирателя. Как известно, закон как дышло — куда повернул, туда и вышло, поэтому дело во власти исполнительной, но достойно вознаградить всех ее деятелей стране сейчас не по карману, а вознаграждать кого-то из них избирательно — недостаточно.
Поэтому скорые перемены к лучшему в исполнительной власти нужно делать, совершенствуя власть судебную, личный состав которой достаточно мал (всего 509 судей), чтобы всех судей и их помощников обеспечить достойно высоким денежным довольствием, что исключило бы их моральное право оправдывать изъяны судопроизводства своим недостаточным материальным обеспечением.
В большинстве случаев сегодняшнее латвийское судопроизводство никудышно, и поэтому к суду заслуженно нет ни уважения, ни доверия. Есть исключения, но они лишь капля в море. Судья — это, конечно, не только профессия, но и призвание, а поэтому деньги не единственная определяющая, но в капитализме это самая простая и одна из наиболее надежных опор для перемен к лучшему.
В прошлом году решалось то, сколько должна составлять зарплата латвийского судьи. Узнав тогда о судейских окладах, общественность негодовала, сопоставляя их с доходами учителей и врачей. Сами же судьи отстаивали свое, указывая на величину возлагаемой на них ответственности, что для большинства людей, не имеющих опыта принятия общеобязательных решений, оказалось аргументом непонятным.
Избранное тогда решение — от 772,50 до 1772,42 лата ежемесячно на руки — едва ли оптимально. Большинство юристов если и обсуждали эту тему, то только между собой, тогда как стоит открыто выступить в поддержку увеличения судейского довольствия и к тому же разъяснить, что материальное благополучие судей является действенным залогом столь недостающего ныне Латвии правового характера.
Предложение умножать судейские оклады, тогда как учителя и пенсионеры ели-еле сводят концы с концами, эмоционально неприемлемо. Однако государство — механизм рациональный, таковым же должен быть и подход к его улучшению. Идея, когда "слуга народа" получает значительно больше самого народа, может нравиться или нет, но разумному и честному не может не нравиться то, насколько это благотворно в действии.
В развитых странах давно поняли, что зарплата судей должна быть сравнима с рыночным сектором, а то и выше оного. Высокая зарплата чиновников стала существенной причиной успеха Сингапура в борьбе с коррупцией. Одним из приемов было резкое повышение судейских зарплат, в результате чего на судейские должности перешли многие из лучших частных адвокатов. Зарплата сингапурского судьи тогда, в 1990-е годы, достигла нескольких сот тысяч долларов в год. В итоге Сингапур стал одним из наименее коррумпированных и наиболее благополучных государств мира.
Судейские оклады в США составляют от 100 до 223 тысяч долларов в год, в Южной Корее — от 60 000 до 120 000 долларов, в Германии — от 54 000 до 120 000 евро, в Испании — от 37 800 до 94 500 евро в год. В Англии же, где судьи заслуженно пользуются огромным уважением, их оклады составляют от 100 000 до 239 000 фунтов ежегодно (для сравнения — оклад премьер-министра Великобритании составляет 142 500 фунтов в год, а средний ежегодный оклад британца — 25 000).
Нынешнее вознаграждение латвийских судей объективно недостаточно для привлечения в судейский корпус лучших из профессионалов, а прочим там по определению не место, ведь, по сути, судейство, а не адвокатура, как оно сложилось в Латвии, есть верх карьеры юриста. Никто из честных людей не может быть уверен в справедливости исхода своего дела в латвийском суде, поскольку судьи наши столь малообеспечены, что не многие в силах удержаться от торга правосудием, особенно когда спрос на это весьма высок, и книга «Кухня судопроизводства. Рецепты "улаживания" от адвоката Гутупса» лучшее тому доказательство.
Сколь бы высока ни была миссия судейского дела и отвратительна продажность правосудия, судьи тоже люди, материальное благополучие которых государство должно достойно обеспечить. Высокое судейское довольствие в Латвии, как было в Сингапуре, привлечет в судейский корпус лучшие кадры, которые будут в силах очистить судебную систему изнутри от множества нынешних соискателей синекуры в должностях.
Минимальный оклад судьи должен значительно превышать средний оклад хорошего юриста (адвоката) в частной сфере, чтобы при пожизненном назначении человеку действительно было что терять в случае огреха; чтобы взяточничество в судах было объяснимо исключительно лишь моральным уродством продажных, а не их нуждой платить по счетам за услуги подстать их положению; чтобы переход из судей в адвокаты был в диковинку и обусловлен не материальной нуждой, а исключительно профессиональным самоопределением. Так уж заведено, что хорошее стоит дорого, а наша нынешняя система — дешевка, поэтому и нет у нас в судах никаких действительных правовых гарантий, и вопрос о том, кто наши судьи, по-прежнему актуален.
Образцово-показательная судебная власть способна моментально преобразить страну к лучшему, и если на приведение разом в порядок исполнительной власти денег сразу нет, то на многократное увеличение судейских окладов средств в казне предостаточно. Например, если львиную долю бюджета объективно бесполезного для латвийского народа Министерства обороны (47 611 845 латов) вложить в неизбежно необходимую и необходимую в наивысшем качестве судебную систему (Минюст — 99 668 221 лат), то мы получим чуть ли не самых высокооплачиваемых судей в мире, а по итогу соответствующей конкуренции — наверняка и лучших из возможных в Латвии, и как следствие их работы — благо жить в правовом государстве.
Результат такого эксперимента может и не оправдать всех ожиданий, но чем же мы рискуем? Мы рискуем Министерством обороны, необходимость которого в Латвии иллюзорна, а издержки на его содержание огромны и вполовину больше издержек на всю судебную власть, от качества работы которой действительно зависит правомерность работы исполнительной власти, качество жизни и перспектива развития в стране. Такой риск принято считать оправданным, и в лучших интересах страны на это решиться, и чем скорее, тем лучше, чтоб на вопрос о том, кто же наши судьи, мы наконец-то могли ответить, что это люди достойные, и мы им благодарны.
Голосование
Ну, и сколько в нашей бедной стране нужно платить судье?
Дискуссия
Еще по теме
Еще по теме


Владимир Линдерман
Председатель партии «За родной язык!»
Шпионом можешь ты не быть
Но хулиганом быть обязан


Евгений Гомберг
Убежденный рижанин, инженер-электрик по АСУ
Дорогая халява
Сколько стоит правосудие


Алла Березовская
Журналист
ЗДРАВСТВУЙ, 1937-й ГОД,
ЗДРАВСТВУЙ, СТАЛИН?


Юрий Иванович Кутырев
Неравнодушный человек, сохранивший память и совесть.
ФЕМИДА СО СТРАУСОМ
но без повязки на глазах.
Вопросы Иллариону Гирсу
№5 Сергей Т. Козлов
09.11.2011
07:42
№52 Илларион Игоревич Гирс
→ Сергей Т. Козлов,
09.11.2011
17:56
№57 Сергей Т. Козлов
→ Илларион Игоревич Гирс,
09.11.2011
20:01
Комментарии
№1 Евгений Гомберг
09.11.2011
01:03
№59 Илларион Игоревич Гирс
→ Евгений Гомберг,
10.11.2011
00:50
№63 Евгений Гомберг
→ Илларион Игоревич Гирс,
10.11.2011
08:19
№2 uke uke
09.11.2011
01:28
№8 Дмитрий Гореликов
→ uke uke,
09.11.2011
08:56
№10 Yury Shatz
→ uke uke,
09.11.2011
09:23
№14 Дмитрий Гореликов
→ Yury Shatz,
09.11.2011
10:20
№18 Yury Shatz
→ Дмитрий Гореликов,
09.11.2011
10:41
№25 Илмар Рейнис
→ Yury Shatz,
09.11.2011
11:06
№30 Yury Shatz
→ Илмар Рейнис,
09.11.2011
11:29
№40 Сергей Т. Козлов
→ Илмар Рейнис,
09.11.2011
12:30
№34 Дмитрий Гореликов
→ Yury Shatz,
09.11.2011
11:56
№36 Yury Shatz
→ Дмитрий Гореликов,
09.11.2011
12:06
№19 Евгений Гомберг
→ Yury Shatz,
09.11.2011
10:49
№20 Yury Shatz
→ Евгений Гомберг,
09.11.2011
10:52
№31 Папа Валеры
→ uke uke,
09.11.2011
11:40
№60 Илларион Игоревич Гирс
→ uke uke,
10.11.2011
00:56
№3 Лаймис Толвайша
09.11.2011
01:48
№4 Эрик Снарский
09.11.2011
06:07
№6 Сергей Т. Козлов
09.11.2011
08:17
№7 Илмар Рейнис
09.11.2011
08:36
№11 Папа Валеры
→ Илмар Рейнис,
09.11.2011
09:35
В Лиепае педагог заразил туберкулезом учеников, это следствие того что у учителя нет денег даже на лечение, ослаблен иммунитет в следствии нагрузок.
Судьи благодаря приближенности к власти протолкнули себе зарплату на руки 772,50 до 1772,42 лата (181 у педагога). Аморально, предлагать не смотреть на голодных учителей, а равняться на Сингапур который к нам не имеет отношения. Агрумент судей мы плохо работаем т.к. хотим больше и есть взятки - не состоятелен.
№15 Дмитрий Гореликов
→ Папа Валеры,
09.11.2011
10:24
№21 Илмар Рейнис
→ Дмитрий Гореликов,
09.11.2011
10:52
№28 Папа Валеры
→ Илмар Рейнис,
09.11.2011
11:15
Ошибки врачей(судей) дорого обходятся людям. Ошибки учителей менее заметны, но, в конечном счете, они обходятся людям не менее дорого.
Вам не удалось объяснить мне, почему учитель на грани выживания, а судья получает на уровне министра, президента и при по вашей логике должен получать еще больше.
№32 Илмар Рейнис
→ Папа Валеры,
09.11.2011
11:49
№33 Дмитрий Гореликов
→ Папа Валеры,
09.11.2011
11:50
№37 Папа Валеры
→ Дмитрий Гореликов,
09.11.2011
12:16
Полицейские, врачи, учителя на грани выживания. Глава Лиепайской полиции, что бы прокормить семью, в Норвегию поехал шкурки выделывать, в полиции массовые увольнения.
А судьи массово убегают из Латвии?
№41 Илмар Рейнис
→ Папа Валеры,
09.11.2011
12:32
№29 Папа Валеры
→ Дмитрий Гореликов,
09.11.2011
11:23
Судьи получают в 3-4 раза больше заведующей школы, хотя уровень близкий. И на чьей стороне правда?
№9 Александр Литевский
09.11.2011
09:20
№17 Дмитрий Гореликов
→ Александр Литевский,
09.11.2011
10:31
№24 Александр Литевский
→ Дмитрий Гореликов,
09.11.2011
11:01
№26 Майя Алексеева
→ Дмитрий Гореликов,
09.11.2011
11:09
№35 Дмитрий Гореликов
→ Майя Алексеева,
09.11.2011
11:58
№39 Андрей Закржевский
→ Майя Алексеева,
09.11.2011
12:28
№45 Майя Алексеева
→ Андрей Закржевский,
09.11.2011
12:47
№12 Андрей Закржевский
09.11.2011
10:13
№13 Илмар Рейнис
→ Андрей Закржевский,
09.11.2011
10:19
№16 Андрей Закржевский
→ Илмар Рейнис,
09.11.2011
10:27
№22 Илмар Рейнис
→ Андрей Закржевский,
09.11.2011
10:53
№23 Папа Валеры
→ Андрей Закржевский,
09.11.2011
10:57
№27 Андрей Закржевский
→ Папа Валеры,
09.11.2011
11:10
№62 Илларион Игоревич Гирс
→ Андрей Закржевский,
10.11.2011
03:09
№38 Папа Валеры
09.11.2011
12:21
№42 Сергей Т. Козлов
→ Папа Валеры,
09.11.2011
12:35
№44 Папа Валеры
→ Папа Валеры,
09.11.2011
12:40
Никаких реформ, нет сокращения не нужного аппарата чиновников, нет ответственности.
Хотят судьи зараплаты, пусть выступают за реформы в минюсте и всяких госагенствах. А пока глава латвийской юстиции,вопреки законам мнение партии отстаивает и юристы молчат, ничего не будет.
№43 uke uke
09.11.2011
12:37
№46 Андрей Закржевский
09.11.2011
13:01
№47 Александр Лицов
→ Андрей Закржевский,
09.11.2011
13:19
№50 Дмитрий Гореликов
→ Александр Лицов,
09.11.2011
14:13
№51 Леонард Янкелович
→ Александр Лицов,
09.11.2011
15:02
№55 Андрей Закржевский
→ Александр Лицов,
09.11.2011
19:32
№61 Илларион Игоревич Гирс
→ Андрей Закржевский,
10.11.2011
02:57
№64 Папа Валеры
→ Илларион Игоревич Гирс,
10.11.2011
20:15
№65 Илларион Игоревич Гирс
→ Папа Валеры,
10.11.2011
21:46
№66 Илларион Игоревич Гирс
11.11.2011
03:52
№67 Эрик Снарский
→ Илларион Игоревич Гирс,
11.11.2011
05:06
№68 Эрик Снарский
→ Эрик Снарский,
11.11.2011
05:07