Спикер дня
12.12.2012
![Сергей Васильев](https://i.cdnmedia.eu/imagecache/user-normal/prof_265_1303936779.jpg)
![Латвия Латвия](https://i.cdnmedia.eu/imagecache/media-image/flags/16/lv.png)
Сергей Васильев
Бизнесмен, кризисный управляющий
Налоги — снять. Коррупцию — легализовать
Декабрьские тезисы
![Налоги — снять. Коррупцию — легализовать](https://i.cdnmedia.eu/imagecache/material-big/image/matpics/mat_1647_1355290076.jpg)
-
Участники дискуссии:
-
Последняя реплика:
Сергей Васильев,
Борис Кузьмин,
Александр Рудиш,
Вадим Гилис,
Александр Гильман,
Эрик Снарский,
Aleks Kosh,
Виталий Кассис,
Юрий Чуркин,
Владимир Бычковский,
Vadim Sushin,
Александр Литевский,
Артём Губерман,
N-тропик .,
Александр Гришуленок,
Марк Козыренко,
red pepper,
Всем спасибо!  До новых встреч,
Антон Бутницкий,
arvid miezis,
Иван Васильевич,
Татьяна Герасимова,
Андрей Червонец,
nekas negro
Задача: реиндустриализация региона, слом процессов депопуляции, повышение благосостояния населения до уровня стран — традиционных конкурентов за человеческие ресурсы.
Стратегия достижения цели
1. Изменение среды существования хозяйствующих субъектов.
2. Изменение мотивации ответственных работников, от которых зависит комфортность существования хозяйствующих субъектов.
Блок программы по развитию деловой среды (business environment)
(SWOT-анализ — метод стратегического планирования, используемый для оценки факторов и явлений, влияющих на проект или предприятие. Все факторы делятся на четыре категории: strengths (сильные стороны), weaknesses (слабые стороны), opportunities (возможности) и threats (угрозы). Метод включает определение цели проекта и выявление внутренних и внешних факторов, способствующих ее достижению или осложняющих его.)
Цель проекта — обеспечить средневзвешенный доход на душу населения не меньше [...]
Weaknesses (слабые позиции)
— вымирание населения, сокращение трудоспособных лиц, имеющих возможность и желание
производить прибавочную стоимость
— отсутствие конкурентоспособных на мировом рынке труднокопируемых продуктов и технологий
— отсутствие вертикально-интегрированных производственных предприятий
— неконкурентоспособное налоговое законодательство
Strengths (сильные позиции)
— относительная дешевизна неквалифицированного труда. Близость к границам потенциального рынка сбыта и такого же рынка рабочей силы. Избыточные запасы пресной воды и твердого топлива.
Threats (угрозы)
1. Снижение рентабельности регионального производства ниже социально приемлемого уровня:
— за счет повышенных ставок кредитования из-за повышенных инвестиционных рисков
— за счет необходимости дополнительных вложений в инфраструктуру
— за счет необходимости привлекать извне высококвалифицированных специалистов или осуществлять дополнительные вложения в обучение персонала
— за счет необходимости удерживать высококвалифицированных специалистов более высокими, чем в других странах-конкурентах, зарплатами и более дорогими социальными пакетами, которые могут компенсировать меньшую страновую привлекательность и менее слабую социальную инфраструктуру
— за счет более высокой, чем в странах-конкурентах, налоговой нагрузки на оплату труда
— за счет стоимости «входа на рынок» и за счет маркетинговых войн с узнаваемыми брендами
— за счет более широкой, чем у стран-конкурентов, налоговой базы и более высокой ставки налога на прибыль
2. При условии роста промышленного производства и открытии новых предприятий – недостаток населения трудоспособного возраста, транспортных магистралей и энергетических мощностей.
Opportunities (возможности)
При сохранении статус-кво — отсутствуют.
Предложения по изменению статус-кво:
1. Необлагаемый налогами минимальный доход самозанятых лиц установить не ниже минимальной необлагаемой зарплаты в других странах ЕС (например, Англия — 8000 фунтов в год).
2. Полное освобождение от налогов производителей продовольствия, практикующих врачей и учителей, ученых.
3. Замена процентного налогообложения труда на производственных предприятиях продажей коммерческих патентов на использование местной рабочей силы.
Примечание: так как в структуре доходов местного бюджета доходы от налогов на фонд оплаты труда производственных предприятий составляют менее 10%, указанные выше льготы в момент введения не нанесут существенного ущерба местному бюджету.
Какие-либо преобразования в такой деликатной области, как деловая среда, невозможны без соответствующей мотивации ответственных работников самоуправлений.
Чиновники всех уровней получают фиксированное вознаграждение и преференции за исполнение своих функций. Их работа заключается в точном исполнении инструкций в установленное инструкциями же время. При этом чиновник никоим образом не заинтересован в конечном результате в той области, которую он регулирует или контролирует по должностным обязанностям.
Сколько бы ни получил выгоды предприниматель, например, от скорейшего согласования какого-либо разрешения, чиновник, от которого зависит оформление этого документа, а следовательно, и получение результата, никаким образом не поощряется за него.
В еще более сложное положение попадают обе стороны, когда необходимо отреагировать на живую инициативу, которая по своей новизне никак не регулируется существующими нормативными актами и инструкциями. Здесь чиновник вообще вынужден исполнять работу, которая не только не стимулируется возможностью приобщения к выгодам предприятия, но и даже не предусмотрена его должностными инструкциями.
Все это ведет к тому, что на границе «живой» экономической инициативы и «мертвого» бюрократического аппарата неизбежно возникает нестыковка, торможение, которое препятствует реализации инициативы, но никак не отражается на положении чиновника.
Иначе говоря, есть частная хозяйственно-экономическая инициатива, ее мотив — получение выгоды. Эффективность извлечения выгоды зависит от двух основных составляющих: во-первых, от продуктивности самой инициативы и энергичности ее реализации; во-вторых, от того насколько содействует частной инициативе нормативно-регулирующая деятельность бюрократического аппарата. Мотивация частного лица быстрее «крутить педали» ясна — от этого зависят размер и оперативность извлечения выгоды. А мотивация бюрократа содействовать частной инициативе? А никакой!
Естественно, у субъектов сферы живой гражданской экономической инициативы возникает естественная потребность «смазать» и отрегулировать эти отношения, чтобы они не только не препятствовали предприятию, но и содействовали его реализации. Так как государство не может стимулировать усилие чиновника соразмерно полученному при его помощи результату в сфере свободного предпринимательства, то это стимулирование становится предметом непосредственных отношений между чиновником и предпринимателем.
Мы можем образцово-показательно казнить сто коррупционеров, но у нас ничего не изменится, так как сложившаяся система отношений сама генерирует предрасположенность к взяточничеству. Причем с обеих сторон. Чиновник не прочь получить мотивацию к инициативе, ибо в системе, в которой он работает, нет механизма ее адекватного поощрения. С другой же стороны, будучи зависимым от расторопности чиновников, бизнес сам стремится устранить недостатки безмотивационной системы и по-своему поощряет того бюрократа, от которого зависит хотя бы скорость принятия нужного решения.
Слом системы безответственности и безынициативности возможен только в случае введения материального стимулирования чиновника за получение измеряемого социально-приемлемого результата.
В качестве такой мотивации предлагаю выделение части выкупленных патентов на премиальное вознаграждение для административного аппарата самоуправлений за содействие в создании (сохранении) рабочих мест.
Никакой серьезный старт-ап невозможен без стартового капитала. Программа реиндустриализации невозможна без регионального фонда финансовой поддержки, который необходимо создать во чтобы то ни стало, расходовать исключительно и только для финансирования тех необходимых затрат на запуск производства, которые по каким-либо причинам не могут быть профинансированы за счет инвестиций, банковских кредитов и лизинга.
Процедура продвижения программы может состоять из трех этапов:
1. Формирование измеряемых целей, задач и стратегии через публичное обсуждение.
2. Предложение действующим партиям (политикам) в течение ограниченного времени провести соответствующие законодательные мероприятия.
3. В случае невыполнения (отказа от выполнения) — реализовать программу с использованием прямой поддержки программы населением, включая инструменты прямой демократии.
P.S. Прошу прощения за «непричесанность» и незаконченность: писал во время технологических перерывов в течение рабочего дня и чуть-чуть – ночью. Но главное, что хотел, сказал. База – есть.
1. Изменение среды существования хозяйствующих субъектов.
2. Изменение мотивации ответственных работников, от которых зависит комфортность существования хозяйствующих субъектов.
Блок программы по развитию деловой среды (business environment)
(SWOT-анализ — метод стратегического планирования, используемый для оценки факторов и явлений, влияющих на проект или предприятие. Все факторы делятся на четыре категории: strengths (сильные стороны), weaknesses (слабые стороны), opportunities (возможности) и threats (угрозы). Метод включает определение цели проекта и выявление внутренних и внешних факторов, способствующих ее достижению или осложняющих его.)
Цель проекта — обеспечить средневзвешенный доход на душу населения не меньше [...]
Weaknesses (слабые позиции)
— вымирание населения, сокращение трудоспособных лиц, имеющих возможность и желание
производить прибавочную стоимость
— отсутствие конкурентоспособных на мировом рынке труднокопируемых продуктов и технологий
— отсутствие вертикально-интегрированных производственных предприятий
— неконкурентоспособное налоговое законодательство
Strengths (сильные позиции)
— относительная дешевизна неквалифицированного труда. Близость к границам потенциального рынка сбыта и такого же рынка рабочей силы. Избыточные запасы пресной воды и твердого топлива.
Threats (угрозы)
1. Снижение рентабельности регионального производства ниже социально приемлемого уровня:
— за счет повышенных ставок кредитования из-за повышенных инвестиционных рисков
— за счет необходимости дополнительных вложений в инфраструктуру
— за счет необходимости привлекать извне высококвалифицированных специалистов или осуществлять дополнительные вложения в обучение персонала
— за счет необходимости удерживать высококвалифицированных специалистов более высокими, чем в других странах-конкурентах, зарплатами и более дорогими социальными пакетами, которые могут компенсировать меньшую страновую привлекательность и менее слабую социальную инфраструктуру
— за счет более высокой, чем в странах-конкурентах, налоговой нагрузки на оплату труда
— за счет стоимости «входа на рынок» и за счет маркетинговых войн с узнаваемыми брендами
— за счет более широкой, чем у стран-конкурентов, налоговой базы и более высокой ставки налога на прибыль
2. При условии роста промышленного производства и открытии новых предприятий – недостаток населения трудоспособного возраста, транспортных магистралей и энергетических мощностей.
Opportunities (возможности)
При сохранении статус-кво — отсутствуют.
Предложения по изменению статус-кво:
1. Необлагаемый налогами минимальный доход самозанятых лиц установить не ниже минимальной необлагаемой зарплаты в других странах ЕС (например, Англия — 8000 фунтов в год).
2. Полное освобождение от налогов производителей продовольствия, практикующих врачей и учителей, ученых.
3. Замена процентного налогообложения труда на производственных предприятиях продажей коммерческих патентов на использование местной рабочей силы.
Примечание: так как в структуре доходов местного бюджета доходы от налогов на фонд оплаты труда производственных предприятий составляют менее 10%, указанные выше льготы в момент введения не нанесут существенного ущерба местному бюджету.
Какие-либо преобразования в такой деликатной области, как деловая среда, невозможны без соответствующей мотивации ответственных работников самоуправлений.
Чиновники всех уровней получают фиксированное вознаграждение и преференции за исполнение своих функций. Их работа заключается в точном исполнении инструкций в установленное инструкциями же время. При этом чиновник никоим образом не заинтересован в конечном результате в той области, которую он регулирует или контролирует по должностным обязанностям.
Сколько бы ни получил выгоды предприниматель, например, от скорейшего согласования какого-либо разрешения, чиновник, от которого зависит оформление этого документа, а следовательно, и получение результата, никаким образом не поощряется за него.
В еще более сложное положение попадают обе стороны, когда необходимо отреагировать на живую инициативу, которая по своей новизне никак не регулируется существующими нормативными актами и инструкциями. Здесь чиновник вообще вынужден исполнять работу, которая не только не стимулируется возможностью приобщения к выгодам предприятия, но и даже не предусмотрена его должностными инструкциями.
Все это ведет к тому, что на границе «живой» экономической инициативы и «мертвого» бюрократического аппарата неизбежно возникает нестыковка, торможение, которое препятствует реализации инициативы, но никак не отражается на положении чиновника.
Иначе говоря, есть частная хозяйственно-экономическая инициатива, ее мотив — получение выгоды. Эффективность извлечения выгоды зависит от двух основных составляющих: во-первых, от продуктивности самой инициативы и энергичности ее реализации; во-вторых, от того насколько содействует частной инициативе нормативно-регулирующая деятельность бюрократического аппарата. Мотивация частного лица быстрее «крутить педали» ясна — от этого зависят размер и оперативность извлечения выгоды. А мотивация бюрократа содействовать частной инициативе? А никакой!
Естественно, у субъектов сферы живой гражданской экономической инициативы возникает естественная потребность «смазать» и отрегулировать эти отношения, чтобы они не только не препятствовали предприятию, но и содействовали его реализации. Так как государство не может стимулировать усилие чиновника соразмерно полученному при его помощи результату в сфере свободного предпринимательства, то это стимулирование становится предметом непосредственных отношений между чиновником и предпринимателем.
Мы можем образцово-показательно казнить сто коррупционеров, но у нас ничего не изменится, так как сложившаяся система отношений сама генерирует предрасположенность к взяточничеству. Причем с обеих сторон. Чиновник не прочь получить мотивацию к инициативе, ибо в системе, в которой он работает, нет механизма ее адекватного поощрения. С другой же стороны, будучи зависимым от расторопности чиновников, бизнес сам стремится устранить недостатки безмотивационной системы и по-своему поощряет того бюрократа, от которого зависит хотя бы скорость принятия нужного решения.
Слом системы безответственности и безынициативности возможен только в случае введения материального стимулирования чиновника за получение измеряемого социально-приемлемого результата.
В качестве такой мотивации предлагаю выделение части выкупленных патентов на премиальное вознаграждение для административного аппарата самоуправлений за содействие в создании (сохранении) рабочих мест.
Никакой серьезный старт-ап невозможен без стартового капитала. Программа реиндустриализации невозможна без регионального фонда финансовой поддержки, который необходимо создать во чтобы то ни стало, расходовать исключительно и только для финансирования тех необходимых затрат на запуск производства, которые по каким-либо причинам не могут быть профинансированы за счет инвестиций, банковских кредитов и лизинга.
Процедура продвижения программы может состоять из трех этапов:
1. Формирование измеряемых целей, задач и стратегии через публичное обсуждение.
2. Предложение действующим партиям (политикам) в течение ограниченного времени провести соответствующие законодательные мероприятия.
3. В случае невыполнения (отказа от выполнения) — реализовать программу с использованием прямой поддержки программы населением, включая инструменты прямой демократии.
P.S. Прошу прощения за «непричесанность» и незаконченность: писал во время технологических перерывов в течение рабочего дня и чуть-чуть – ночью. Но главное, что хотел, сказал. База – есть.
Дискуссия
Еще по теме
Еще по теме
![Евгений Окс](https://i.cdnmedia.eu/imagecache/user-normal/img_1638_1387725854.jpg)
![Латвия Латвия](https://i.cdnmedia.eu/imagecache/media-image/flags/16/lv.png)
Евгений Окс
Бизнесмен
Капитализм умер — 3
Новая логика инвестиционной деятельности
![Евгений Окс](https://i.cdnmedia.eu/imagecache/user-normal/img_1638_1387725854.jpg)
![Латвия Латвия](https://i.cdnmedia.eu/imagecache/media-image/flags/16/lv.png)
Евгений Окс
Бизнесмен
Капитализм умер — 2
Пространство реализации предпринимательства
![Евгения Зайцева](https://i.cdnmedia.eu/imagecache/user-normal/prof_171_1302030186.jpg)
![Латвия Латвия](https://i.cdnmedia.eu/imagecache/media-image/flags/16/lv.png)
Евгения Зайцева
Экономист, эксперт-аналитик
Расширим и углУбим, товарищи!
Минэкономики предложил план улучшения бизнес-среды
![Сергей Васильев](https://i.cdnmedia.eu/imagecache/user-normal/prof_265_1303936779.jpg)
![Латвия Латвия](https://i.cdnmedia.eu/imagecache/media-image/flags/16/lv.png)
Сергей Васильев
Бизнесмен, кризисный управляющий
Краткий курс паразитологии
Среднего менеджмента