Взгляд сбоку
05.03.2013
Максим Саморуков
Заместитель главного редактора Carnegie.ru
Как демократия порождает гигантские счета
За коммуналку
-
Участники дискуссии:
-
Последняя реплика:
Вадим Гилис,
Александр Гильман,
доктор хаус,
Bwana Kubwa,
Сергей Рудченко,
Дмитрий Катемиров,
Владимир Петров,
Владимир Бычковский,
Александр Кузьмин,
Сергей Т. Козлов,
Александр Литевский,
Марк Козыренко,
Виктор Матюшенок,
Vladimir Timofejev,
Виктор Чистяков,
Всем спасибо!  До новых встреч,
Антон Бутницкий,
Евгений Крапивин,
Илья Врублевский,
Евгений Андреев,
Евлампий Кривоносов,
Анатолий Первый,
Сергей Панкратов
Болгария переживает очередной триумф народовластия. Граждане получили счета за электричество, увидели на них суммы в два раза большие, чем год назад, и поняли, что недовольны работой правительства. Вышли на улицы, перекрыли движение, забросали правительственные здания помидорами и потребовали отставки кабинета.
Правительство послушалось и ушло в отставку. Впереди досрочные выборы, на которых, скорее всего, победит оппозиция и, наученная печальной судьбой своих предшественников, с удвоенной силой примется за выполнение наказов избирателей.
Правительство послушалось и ушло в отставку. Впереди досрочные выборы, на которых, скорее всего, победит оппозиция и, наученная печальной судьбой своих предшественников, с удвоенной силой примется за выполнение наказов избирателей.
Идиллическую картину болгарской демократии омрачает только один вопрос: а что будет со счетами за электричество, из-за которых все началось? Как на них повлияют отставка правительства и досрочные выборы? Потому что в Болгарии нет проблем со сменяемостью власти – со времен распада соцлагеря ни одна правящая партия там не смогла переизбраться. Зато есть проблемы с непрерывно растущей ценой на электроэнергию, и создали эти проблемы не турки, не масоны, не мировая закулиса и даже не болгарские политики, а сами граждане Болгарии своим свободным волеизъявлением.
Если в области энергетики болгарские политики в чем и провинились, то только в том, что последовательно выполняли пожелания своих избирателей. А те уже сами добровольно голосовали за то, чтобы сделать болгарское электричество как можно дороже. Голосовали не просто один разок, случайно, по невнимательности, а последовательно и вполне осознанно, несколько раз подряд. И, надо думать, не откажутся поддержать очередную энергетическую чушь и на ближайших досрочных выборах.
Каких-то лет десять назад в Болгарии было завались дешевой электроэнергии: хватало и самим, и на то, чтобы быть крупнейшим ее экспортером на Балканах. А потом болгарской нации пришлось сделать выбор между дешевым электричеством и евроинтеграцией. Выбор был абсолютно добровольным, без всяких скрытых ловушек и обманов, с предсказуемыми последствиями у каждого варианта. Евросоюз честно сказал болгарам: мы вас к себе возьмем, откроем границы, отменим таможенные пошлины, пустим к фондам регионального развития и аграрным субсидиям – будете на равных правах с остальными участниками ЕС. Но есть одно условие: мы очень не любим советские атомные реакторы, поэтому перед вступлением вы должны закрыть четыре блока своей советской АЭС в Козлодуе.
В этом требовании не было ничего специально антиболгарского – то же самое потребовали от Литвы или там Словакии. Хотите вступать – закройте советские АЭС, не хотите закрывать – не вступайте. В случае Болгарии – это было уже шестое расширение ЕС, так что опыта хватало. Размеры европейских субсидий были хорошо известны, параметры АЭС в Козлодуе – тоже. Уже тогда по всем расчетам выходило, что никакая европейская помощь, включая 850 млн евро компенсации за закрытие АЭС, все равно не покроет убытков от остановки четырех энергоблоков в Козлодуе, даже если эту компенсацию вообще не разворовывать.
Тем не менее весной 2005 года, когда болгарский парламент обсуждал ратификацию соглашения с ЕС, опросы показывали, что поддержка евроинтеграции зашкаливает в Болгарии за 80%. Естественно, все парламентские партии проголосовали за вступление в ЕС. Параллельно власти начали закрывать АЭС в Козлодуе, которая генерировала 45% болгарской электроэнергии.
И все же болгарским избирателям не сразу удалось отучить своих руководителей думать хоть немного наперед. Понимая, что без АЭС в Козлодуе электричество придется импортировать втридорога из-за границы, правительство Болгарии вспомнило, что у них в стране есть еще одна АЭС – в Белене. Ее в 1980-е годы уже построили на 40% с помощью СССР, а в 1990-е – заморозили. Теперь было самое время договориться с Россией о том, чтобы достроить оставшееся и спасти энергобаланс.
С Россией договорились, но болгарским избирателям эти договоренности не понравились. Не нужны им АЭС, поэтому в 2009 году они выбрали премьером Бойко Борисова, который, не таясь, говорил, что проект АЭС в Белене неправильный, дорогой и опасный. Лучше развивать энергосберегающие технологии и зеленую энергетику. Болгары с Борисовым согласились и отдали ему 40% голосов. Добровольно, в условиях свободной политической конкуренции решили, что двухметровый качок-охранник Борисов – лучший человек для решения энергетических проблем Болгарии.
Новый премьер Борисов – как порядочный политик – честно выполнил свои предвыборные обещания. Сразу после избрания он заморозил проект АЭС в Белене – сначала временно, а потом вообще расторг соглашение. К тому времени Болгария успела потратить на эту электростанцию в общей сложности около 3 млрд евро. По требованию избирателей пришлось забить на эти инвестиции ради зеленой энергетики.
Но и тогда для болгарской энергосферы было еще не все потеряно. Месяц назад, в конце января, в Болгарии прошел общенациональный референдум о необходимости ядерной энергетики. Теперь уже опытное население Болгарии, насмотревшись на результаты закрытия энергоблоков в Козлодуе, могло прямо высказаться о том, нужна им новая АЭС или нет, не надо – сделаем упор на энергосбережение.
Что сделали болгары с такой замечательной возможностью лично определить будущее ключевой отрасли экономики страны? Ничего не сделали – они не пришли голосовать. Результаты референдума (61% – за строительство АЭС) признали недействительными из-за слишком низкой явки – всего 20%.
Еще в конце января абсолютному большинству болгар не было никакого дела до того, станут в стране строить АЭС или нет. Через пару недель пришли новые счета за электричество, которые у некоторых оказались почти в 2 раза больше, чем год назад, и вдруг выяснилось, что с энергетикой в стране не все в порядке. Что цены растут, электричество дорожает и платить по новым тарифам приходится всем. Что четыре блока в Козлодуе уже остановили, соглашение о строительстве новой АЭС расторгли, а электрического счастья от зеленой энергетики на страну так и не свалилось.
Значит, в правительстве сидят жулики и обманщики – надо скорее выйти на улицы, взять штурмом дом правительства и отправить их в отставку. Хотя эти жулики, в области энергетики по крайней мере, не сделали ничего такого, чего бы перед этим не обещали в своей избирательной кампании. Естественно, у них не получилось заменить атомную энергетику на зеленую, но так это ни у кого никогда не получалось и вряд ли когда-нибудь получится. У болгар было предостаточно возможностей выбрать другой путь развития для своей энергетической отрасли. Все решения принимались демократически и добровольно, информация о предлагаемых вариантах была полной и открытой – только посмотри. Что выбрали, то выбрали, чего теперь помидорами кидаться.
Если в области энергетики болгарские политики в чем и провинились, то только в том, что последовательно выполняли пожелания своих избирателей. А те уже сами добровольно голосовали за то, чтобы сделать болгарское электричество как можно дороже. Голосовали не просто один разок, случайно, по невнимательности, а последовательно и вполне осознанно, несколько раз подряд. И, надо думать, не откажутся поддержать очередную энергетическую чушь и на ближайших досрочных выборах.
Каких-то лет десять назад в Болгарии было завались дешевой электроэнергии: хватало и самим, и на то, чтобы быть крупнейшим ее экспортером на Балканах. А потом болгарской нации пришлось сделать выбор между дешевым электричеством и евроинтеграцией. Выбор был абсолютно добровольным, без всяких скрытых ловушек и обманов, с предсказуемыми последствиями у каждого варианта. Евросоюз честно сказал болгарам: мы вас к себе возьмем, откроем границы, отменим таможенные пошлины, пустим к фондам регионального развития и аграрным субсидиям – будете на равных правах с остальными участниками ЕС. Но есть одно условие: мы очень не любим советские атомные реакторы, поэтому перед вступлением вы должны закрыть четыре блока своей советской АЭС в Козлодуе.
В этом требовании не было ничего специально антиболгарского – то же самое потребовали от Литвы или там Словакии. Хотите вступать – закройте советские АЭС, не хотите закрывать – не вступайте. В случае Болгарии – это было уже шестое расширение ЕС, так что опыта хватало. Размеры европейских субсидий были хорошо известны, параметры АЭС в Козлодуе – тоже. Уже тогда по всем расчетам выходило, что никакая европейская помощь, включая 850 млн евро компенсации за закрытие АЭС, все равно не покроет убытков от остановки четырех энергоблоков в Козлодуе, даже если эту компенсацию вообще не разворовывать.
Тем не менее весной 2005 года, когда болгарский парламент обсуждал ратификацию соглашения с ЕС, опросы показывали, что поддержка евроинтеграции зашкаливает в Болгарии за 80%. Естественно, все парламентские партии проголосовали за вступление в ЕС. Параллельно власти начали закрывать АЭС в Козлодуе, которая генерировала 45% болгарской электроэнергии.
И все же болгарским избирателям не сразу удалось отучить своих руководителей думать хоть немного наперед. Понимая, что без АЭС в Козлодуе электричество придется импортировать втридорога из-за границы, правительство Болгарии вспомнило, что у них в стране есть еще одна АЭС – в Белене. Ее в 1980-е годы уже построили на 40% с помощью СССР, а в 1990-е – заморозили. Теперь было самое время договориться с Россией о том, чтобы достроить оставшееся и спасти энергобаланс.
С Россией договорились, но болгарским избирателям эти договоренности не понравились. Не нужны им АЭС, поэтому в 2009 году они выбрали премьером Бойко Борисова, который, не таясь, говорил, что проект АЭС в Белене неправильный, дорогой и опасный. Лучше развивать энергосберегающие технологии и зеленую энергетику. Болгары с Борисовым согласились и отдали ему 40% голосов. Добровольно, в условиях свободной политической конкуренции решили, что двухметровый качок-охранник Борисов – лучший человек для решения энергетических проблем Болгарии.
Новый премьер Борисов – как порядочный политик – честно выполнил свои предвыборные обещания. Сразу после избрания он заморозил проект АЭС в Белене – сначала временно, а потом вообще расторг соглашение. К тому времени Болгария успела потратить на эту электростанцию в общей сложности около 3 млрд евро. По требованию избирателей пришлось забить на эти инвестиции ради зеленой энергетики.
Но и тогда для болгарской энергосферы было еще не все потеряно. Месяц назад, в конце января, в Болгарии прошел общенациональный референдум о необходимости ядерной энергетики. Теперь уже опытное население Болгарии, насмотревшись на результаты закрытия энергоблоков в Козлодуе, могло прямо высказаться о том, нужна им новая АЭС или нет, не надо – сделаем упор на энергосбережение.
Что сделали болгары с такой замечательной возможностью лично определить будущее ключевой отрасли экономики страны? Ничего не сделали – они не пришли голосовать. Результаты референдума (61% – за строительство АЭС) признали недействительными из-за слишком низкой явки – всего 20%.
Еще в конце января абсолютному большинству болгар не было никакого дела до того, станут в стране строить АЭС или нет. Через пару недель пришли новые счета за электричество, которые у некоторых оказались почти в 2 раза больше, чем год назад, и вдруг выяснилось, что с энергетикой в стране не все в порядке. Что цены растут, электричество дорожает и платить по новым тарифам приходится всем. Что четыре блока в Козлодуе уже остановили, соглашение о строительстве новой АЭС расторгли, а электрического счастья от зеленой энергетики на страну так и не свалилось.
Значит, в правительстве сидят жулики и обманщики – надо скорее выйти на улицы, взять штурмом дом правительства и отправить их в отставку. Хотя эти жулики, в области энергетики по крайней мере, не сделали ничего такого, чего бы перед этим не обещали в своей избирательной кампании. Естественно, у них не получилось заменить атомную энергетику на зеленую, но так это ни у кого никогда не получалось и вряд ли когда-нибудь получится. У болгар было предостаточно возможностей выбрать другой путь развития для своей энергетической отрасли. Все решения принимались демократически и добровольно, информация о предлагаемых вариантах была полной и открытой – только посмотри. Что выбрали, то выбрали, чего теперь помидорами кидаться.
Дискуссия
Еще по теме
Еще по теме
Институт развития технологий ТЭК
изучает связь энергетики, с экономикой и политикой
Эпоха энергетической незащищенности:
риски новой геополитики
Институт развития технологий ТЭК
изучает связь энергетики, с экономикой и политикой
Нефтегаз не верит
в ESG и водород
Институт развития технологий ТЭК
изучает связь энергетики, с экономикой и политикой
ФСЭГ: к 2050 году газ станет основным энергоносителем.
Если его найдут
Борис Марцинкевич
Главный редактор аналитического журнала «Геоэнергетика.ru»