Если Вы считаете нужным обсудить, какстрана жила бы в режиме двух государственных языков, то это будет признано флудом: никто не верил, что референдум победит. Потому что латыши, как я уже писал, стремятся нас уничтожить в качестве отдельной общности. Понятно, что у них совесть не проснется и от своей затеи построения национального государства они не откажутся.
Но сам по себе вопрос интересен: как бы могла существовать страна, если бы у латышей не было этой мании уничтожения всего отличающегося, а была бы готовность жить по справедливости. Именно из разумности обеих сторон и следует исходить.
Во-первых, надо было не создавать Центр двух госязыков, а устранить существующий. В нормальном обществе по умолчанию понятно, что надо знать оба языка. И что иммигрант, прежде чем занять государственную должность, обязан выучить язык, на котором говорят те, кем управляют. Нил Муйжниекс, Илзе Брандс-Кехре, Паулс Раундсепс - западные латыши, но они говорят по-русски. И Вайра могла бы выучить, если бы не презирала нас.
Но это не единственное изменение, были бы и другие, более серьезные. Например, переименование государства. Многонациональные государства никогда не называются по имени одного из народов: Бельгия, Швейцария, Нигерия и т.д. Потом - изменение внешней политики. Понятно, что любой человек соединяет преданность государству, где живет с преданностью этнической родине. Латыши рассеяния - положительный пример. Поэтому Латвия была бы обречена на дружбу с Россией. Сегодня наоборот: антироссийская риторика правящих - во многом способ дискриминации инородцев, которымнельзя доверять, потому что в станеврага живут их родственники.
Мне спор о Латгалии порядком надоел. Вы считаете, что люди не пришли голосовать, потому что не хотели, я - потому что их дома не было. И если сравнить активность избирателей, то на референдуме она была куда выше, чем на выборах Сейма. Следовательно, нежелающих было мало, а не способных физически - много. 

Два государственных языка означает, что выбирает клиент. Поэтому естественно, что депутат и аптекарь обязаны знать оба. Все остальное - область не законодательства, а применения закона.
Чтобы анализировать результаты голосования так, как это делаете Вы, надо иметь информацию, какая часть избирателей Латгалии находилась дома и физически могла голосовать. А раз такая информация недоступна, то приходится следовать простой логике: 55% за русский. Бессмысленно говорить о 33,36%, если мы не знаем, сколько это 100%. Ведь известно, что уезжая за границу и даже в Ригу, большинство жителей провинции не меняют декларацию. Вполне вероятно, что они голосовали за или против, но не у себя в регионе, и их голоса учтены в другом месте.