Спасибо тем, кто прокомментировал статью! К сожалению я должна согласиться с теми, кто уверен, что закон о гражданстве (1994) способствовал разделению общества. Но я не очень то поддерживаю «дискурс дискриминации» неграждан или русских в Латвии. Так же как не поддерживаю дискурс о страданиях латышей и дискриминации латышей, когда от них требует знаний русского языка. Эти мнения, конечно, имеет основу (с обеих сторон), но большинство людей устали от этого. Я считаю, что все в Латвии должны владеть и латышским, и русским, и английским языком. А если человек знает латышского языка, вопрос натурализации – не проблема, а технический.  И не надо придерживаться к своим обидам, их у всех много, но эта тупик. Извиняюсь, если кого то мои высказывания обидели.

Krieviski atbildēt būs daudz garāk un ilgāk, tāpēc uz šiem daudzajiem jautājumiem savas atbildes sniegšu latviski:

 Вопрос: Почему существует статус негражданина?

Šeit ir daudzas un dažādas atbildes, kas cieši saistītas ar atbildētāja pozīciju un to, kā viņš aplūko nesenās un arī drusku senākas vēstures notikumus. Analizējot mediju publikācijas 1994.gadā, redzams, ka latviešu vidū dominēja apdraudētības sajūta un galvenais arguments bija, ka jānodrošina latviešu pastāvēšana, tādēļ jāpanāk, lai krieviski runājošie Latvijas iedzīvotāji iemācas latviešu valodu, un apstātos latviešu asimilēšanās par krieviem (skat. BISS pētījums „Integrācijas prakse un perspektīvas” 2006., 114-120.lpp. Pieejams: http://www.biss.soc.lv/?lang=lv&category=resurss&id=2006 ). Saeimas pieņemtais likums balstījās uz pieeju, ka pilsonību saņem visi tie, kas bija Latvijas pilsoņi līdz 1941.gada 17.jūnijam, un viņu bērni, pārējiem ir tiesības naturalizēties, apliecinot savas latviešu valodas zināšanas.

 Вопрос: Как влияет Закон о гражданстве ЛР на формирование патриотично настроенной единой нации  –  Латвийский народ?

Diemžēl man jāatzīst, ka realitātē Pilsonības likuma pieņemšanai bija drīzāk negatīva ietekme uz Latvijas tautas vai Latvijas nācijas veidošanās procesu, jo liela daļa Latvijas iedzīvotāju tika izslēgti no aktīvas pilsoniskās līdzdalības procesa, un nepietiekoša uzmanība tika pievērsta latviešu valodas mācīšanai, kā arī dialoga veidošanai ar nepilsoņiem. Tas viss kopumā nesekmēja naturalizāciju.

 Вопрос: Считаете ли Вы, что это показатель того, что мероприятия по привлекательности латвийского гражданства, это лишь пиар, а реально статус и возможности латвийского гражданства уступают гражданству других стран, в частности России?

Es tiešām uzskatu, ka Latvijas pilsonība šobrīd ir konkurences situācijā ar citām pilsonībām, un dažkārt šajā konkurencē izrādās vājākās pozīcijās. Tas attiecas gan uz latviešiem, gan uz krieviem, gan uz pilsoņiem, gan uz nepilsoņiem, jo arī pilsoņu vidū ir gana daudz tādu, kas izvēlas kādu citu pilsonību. Konkrēti runājot par Krievijas pilsonību – tai Latvijā arī ir spēcīgs lobijs, un noteiktām cilvēku grupām tā ir saistoša (piemēram, tiem, kam Krievijas pilsonība dod iespēju iegūt lielāku pensiju). Bet vēl būtiskāk – nepilsoņiem no praktiskā viedokļa gana ērts ir arī nepilsoņa statuss, kas noteiktās grupās ir izdevīgāks gan par Latvijas pilsoņa statusu, gan par Krievijas pilsoņa statusu, piemēram, lai bieži ceļotu turp un atpakaļ uz Krieviju. Salīdzinoši nepilsoņa statusu ierobežojumi (atsevišķākās profesijas un iespēja piedalīties vēlēšanās) ir diezgan nebūtiski argumenti praktiskajā ziņā, liela daļa cilvēku šos jautājumus šobrīd aplūko ļoti pragmātiski – skatoties, kas ir izdevīgāk.

 Вопрос:  Считаете ли Вы, что каждый человек достоин говорить на родном языке, и гражданское общество должно влиять на Власть так, чтобы у каждого человека была возможность реализовать право выбора на язык общения?

Es uzskatu, ka katram ir tiesības izvēlēties, kādā valodā runāt privātajā sfērā – gan mājās, gan ar draugiem, gan arī privātajā biznesā. Valsts pārvaldē tomēr sagaidīt, ka jebkurš varēs runāt jebkurā valodā – to nav iespējams nodrošināt, jo tad arī valsts pārvaldes darbiniekiem ir jāprasa pārzināt visas šīs valodas. Tas nav reālistiski. Relatīvi paciešams kompromiss attiecībā valodas lietošanu valsts pārvaldē, manuprāt, ir pašreiz, kad – lai gan formāli visam būtu jānotiek latviešu valodā, lielākā daļa valsts un pašvaldību darbinieku sarunās spēj kontaktēties un arī kontaktējas krieviski un palīdz aizpildīt veidlapas latviski. Bet – prasīt, lai visi Latvijā zina krievu valodu, bet vienlaikus nezina latviešu valodu, tas nozīmētu asimilāciju uz krievu valodas bāzes un latviešu valoda izzustu. De facto krievu valoda Latvijā ir pašpietiekama (vismaz lielajās pilsētās) un vēl vairāk priekšrocības krievu valodai nozīmētu latviešu valodas pazušanu.

Вопрос: Может ли знание или незнание  госязыка быть признаком лояльности или нелояльности к суверенности ЛР?

Nē, latviešu valodas zināšanas pašas par sevi nav lojalitātes vai nelojalitātes apliecinājums, bet latviešu valodas zināšanas ir priekšnoteikums, lai integrētos/ darbotos latviešu sabiedrībā, kur viss notiek latviski. Ļoti daudzi krievi un citu tautību pārstāvji ir to apliecinājuši. Spilgtākie piemēri ir cilvēki ar dzimto krievu valodu un ļoti labām latviešu valodas zināšanām žurnālistikā, mākslās un valsts pārvaldē.

 Вопрос: Следует ли из данного утверждения, что юридическое неравноправие членов гражданского общества ЛР, это сформировавшаяся традиция  в государственности ЛР?

Nē, tas nav gluži mans secinājums, bet gan jautājums diskusijai, uz kuru pamudināja Daugavpils nepilsoņa viedoklis, ka nepilsoņi jau ir pieraduši pie sava statusa, un viņa izteikums, ka tā jau ir tradīcija. Bet jautājums diskusijai te bija vairāk nevis saistībā ar juridiskajām atšķirībām, bet gan – par attieksmi pret savu nepilsoņa statusu un vēlmi iegūt Latvijas vai kādas citas valsts pilsonību. Baltijas Sociālo zinātņu institūta pētījums parāda, ka viedokļi ir dažādi, bet dominē ļoti praktiska pieeja – skatīties, kas tīri praktiski ir izdevīgāk, un daudziem nepilsoņiem izrādās, ka ērtāk un izdevīgāk ir palikt pie sava nepilsoņa statusa.

 Paldies par jautājumiem!

К сожалению политиков особо не интересует результаты исследований – не о гражданстве, не о других вопросах. Но когда будет готова монография с результатами всего исследования (статья здесь касается только несколько аспектов этого исследования, к тому же это  только маленькая статья), мы будем посылать книжку всем фракциям Сейма.

Главная причина сокращения числа неграждан не натурализация, а смертность, низкие показатели рождаемости, эмиграция и принятие гражданство других государств (в основном России). В среднем каждый год число неграждан сокращается по 15,000, около 2000 натурализируются, примерно столько же  выбирают Российское гражданство, 500 уезжают, а остальные умирают.