ВСЕБЕЛОРУССКОЕ СОБРАНИЕ
10.02.2021


Петр Петровский
Философ, историк идей
Выборы Президента Беларуси 2020: глубинные причины политического кризиса
Государственный и частный секторы экономики и баланс между ними

-
Участники дискуссии:
-
Последняя реплика:
В результате выборов Президента Беларуси в 2020 году Александр Лукашенко потерял около полумиллиона голосов.
Все это сопровождалось мобилизацией оппозиционного электората, его ориентацией на силовые, антиконституционные действия.
Обострение явилось результатом объективных и субъективных причин. И если влияние субъективных внешних (негативная конъюнктура рынков и как следствие падение цены на нефть и девальвация белорусского рубля, вмешательство других государств, а также корпораций, прежде всего, ТЭК РФ), а также внутренних факторов (социальная депрессия и напряженность от коронавируса, что в результате переросло в социальный психоз уже в выборный период) было сложно моделируемо и прогнозируемо, то объективные процессы наращивания социальных дисбалансов в стране имеют глубокие формируемые не один год причины и результаты.
Государственный и частный секторы экономики и баланс между ними
Основу белорусской модели развития составляет сильная президентская власть, купирующая своей политической волей фундаментальное противоречие между интересами частного и государственного секторов.
Если визуально показать сдержки и противовесы в системе социально-экономических интересов белорусского общества, то выглядет это будет вот так:
Занятые в частном секторе в массе своей выступают за уменьшение участия государства в их жизни, прежде всего налогового, контрольного, а также административного.
Еще с 1990-х гг. основу протестного электората составляла немалая часть занятых в частном секторе, в особенности его собственники.
В 2005, 2007 гг. протесты ИПэшников против обязательного введения кассовых аппаратов, ограничения найма ИП сотрудников только из числа своих родственников являлись результатом выражения мнения о непомерной роли государства.
С другой стороны, в Беларуси имеется государственный сектор, который состоит как из работников государственных, коммерческих предприятий, так и из сотрудников некоммерческих, бюджетных организаций – образовательных, медицинских, научных, оборонных.
Данный сектор, несмотря на его неоднородность, составляет костяк сторонников действующей власти, в подавляющих случаях выступает за сильную роль государства, а также зависит от выполнения государством своих социальных функций – обеспечения жильем, бюджетным здравоохранением, образованием, получением социального пакета защиты через субсидируемый отдых и т.д. и т.п.
Государственная власть, прежде всего в лице Президента и его вертикали, являлась тем удерживающим баланс волевым фактором, не позволявшим конфликту интересов двух государственного и частного секторов перерасти в политический конфликт интересов.
Однако через различные предпринимательские объединения и при помощи привлечения прозападных НКО, в первую очередь BISS, Beroc, Sympa и др., проведения конкретных форумов (Кастрычніцкі форум) активные представители частного сектора шаг за шагом лоббировали т.н. либерализацию в стране, в том числе и через продвижение точечной приватизации частных активов, которая активно проходила в 2010-2013 гг.
Даже в среде управленцев-экономистов стало распространяться мнение о потребности углубления либеральных реформ, о большей эффективности частной собственности над государственной.
Подобные идеи постепенно обрели качество трендов.
Апогеем стало назначение Кирилла Рудого советником Президента Беларуси по экономическим вопросам и продвижение им модели трансформации Беларуси, известной как «Финансовая диета», которая предусматривала, не только слом сложившегося баланса сил между частным и государственным секторами, посредством приватизации, уменьшения налоговой нагрузки, сворачивания социальных обязательств, но и трансформацию ментальности через укоренение чуждых до этого либеральных ценностей индивидуализма, эгоизма, идеи о якобы вредной для экономики и развития личной инициативы роли государства.
Подобные тренды реализовывались прежде всего в распространении налоговых преференций в среде частного сектора, а также оптимизации социальных услуг, их коммерциализации: от ограничения льготного строительства жилья до оптимизации начисления стажа за счет вычета из него обучения в ВУЗах и послеуниверситетской системы образования, срочной службы в армии, а также отпусков по уходу за ребенком.
Символом сокращения социальных обязательств государства стало введение «Декрета о предупреждении социального иждивенчества» в 2017 г., вызвавшего протесты по стране. За год до этого, в феврале 2016 г. предпротестные настроения были характерны из-за попытки резко поднять цену коммунальных услуг.
Все этого показывает, что социальные обязательства государства сократились до психологически критического уровня и не удовлетворяют людей, занятых в государственном секторе.
С другой стороны, имеется растущий дисбаланс в сфере доходов между частным и государственным секторами.
По последним данным на 2019 г., средний доход занятых в государственном секторе составляет всего 81% от дохода занятых в частном.
Это говорит о падении реального дохода занятых в госсекторе с 2012 г. практически на 20%.
Отдельно следует указать и на динамику количества занятых в двух секторах.
За годы независимости количество занятых в государственном секторе уменьшилось практически на треть с 59,8% до 39,7%.
Это происходило как за счет модернизации госпредприятий и высвобождения рабочей силы, так и за счет приватизации или же ликвидации субъектов хозяйствования государственной формы собственности.
Подобная тенденция указывает, что государство теряет инициативу в экономике и электоральную базу в политике, что ставит под сомнение имеющийся баланс.
Дискуссия
Еще по теме


Реплик:
12


Реплик:
4
Еще по теме


Петр Петровский
Философ, историк идей
Глубинные причины политического кризиса в Беларуси 2020 - VII
Отношение МСП кевразийской интеграции


Петр Петровский
Философ, историк идей
Глубинные причины политического кризиса в Беларуси 2020 - II
Рост региональных диспропорций развития


Петр Петровский
Философ, историк идей
Глубинные причины политического кризиса в Беларуси 2020
Государственный и частный секторы экономики и баланс между ними


Петр Петровский
Философ, историк идей
ТОВАРИЩ СИ НА НОВОМ СРОКЕ
Каковы итоги съезда КПК для Беларуси?
ПОЧЕМУ ПРИБАЛТИЙСКИЕ ЭЛИТЫ ХОТЯТ ПРОДОЛЖЕНИЯ ВОЙНЫ?
ВОЛЧИЙ БИЛЕТ, МАРШАК И КОРОЛЕВА ЭЛИОНОР
Фильм «Прибалтика. Русский выбор»
Слишком долго мы не принимали их всерьёз. За что сегодня и платим. Очень высокую цену платим.