---

Продолжение. Смтори ☞ Часть 1

---

Доноры по продвижению польской идентичности в Беларуси

После 2015 г. усилилась работа польского правительства и доноров по продвижению так называемой Полонии (Polonia), то есть «польского мира» (определенную интерпретацию истории, ценности, язык, культуру, политическую ориентацию) через следующие свои основные донорские организации:
 
Ассоциация «Польское объединение» создана в феврале 1990 г. Устав организации устанавливает следующие цели: поддержание и организация сотрудничества между польской диаспорой и поляками на Родине в сферах образования, науки, культуры, религии, экономики, туризма и спорта; поощрение, поддержка и организация преподавания польского языка и сохранение его знаний среди польской диаспоры и поляков, проживающих за рубежом; распространение знаний о польской культуре и изменениях в социальной, экономической и политической жизни страны в польских общинах; углубление знаний о польской диаспоре и эмиграции в Польше; деятельность на благо польского культурного наследия за пределами страны; помощь в оказании пастырской католической помощи на польском языке; поддержка усилий эмиграции и польских общин диаспоры по укреплению их социально-экономического положения в странах расселения; защита прав польского национального меньшинства, поощрение регионального развития мест с компактным проживанием поляков заграницей.

В Беларуси Ассоциация поддерживает структуры незарегистрированного Союза поляков на Беларуси. Организуется помощь польским школам, художественным коллективам, редакциям польской общины за рубежом, спортивным клубам, скаутским командам, приходам и предоставляем благотворительность. В Польше организуется серия образовательных проектов для молодежи, обмены по программе «Школа патронажа», методические семинары для учителей, курсы для репатриантов. Каждый год приглашаются на летний отдых в Польшу более 6000 детей из Литвы и Беларуси и 2000 детей в рамках акции «Лето с Польшей». Предоставляется стипендиальная поддержка молодым людям для обучения в польских университетах, которыми пользуются около 200‑300 студентов из Литвы и Беларуси.

В Беларуси «Ассоциация» имеет в собственности Польский дом в Барановичах, возведенный в 1994 г. из средств Сената Республики Польша, переданный в пользование общественному объединению «Польский клуб». Полностью оборудовано, площадью 800 квадратных метров, он стал местом Барановичского муниципального отделения Союза поляков в Беларуси в Барановичах и Польской социальной школы. Это место дислокации таких польских организаций как «Why» и «Sunshine», Intelligence Club, взрослого хора «Семейный дом». Польский Дом в настоящее время насчитывает около 800 членов. В социальной польской школе обучается около 750 детей.

Фонд «Помощь полякам на Востоке» создан в 1992 г. как стратегический фонд казначейства под надзором Министерства иностранных дел. Основная цель: «оказание помощи и поддержки полякам, проживающим в странах бывшего СССР и бывшего коммунистического блока в Центральной и Восточной Европе».

В задачи фонда входит: поддержание польского языка путем продвижения знаний польского языка; продвижение польской культуры и национальных традиций; улучшение социального, профессионального и материального положения польской этнической группы; создание позитивного имиджа Польши; углубление связей между польскими общинами и народами в странах, населенных поляками; привлечение польских общин на западе к сотрудничеству в оказании помощи полякам на востоке.

Фонд преследует свои цели путем реализации порученных государством задач, то есть от имени Сената Республики Польша в сотрудничестве с министерством иностранных дел, а также министерством культуры и национального наследия и министерством национального образования. Проекты, в соответствии с вышеупомянутыми предположениями с точки зрения существа, финансируются за счет внебюджетных ресурсов / пожертвований, списаний, и так далее. По всем направлениям деятельности Фонд «Помощь полякам на Востоке» в Беларуси сотрудничает с католическими приходами, религиозными общинами, благотворительной организацией «Каритас» и другими церковными учреждениями.

С 2014 г. Фонд оказывает всестороннюю системную поддержку польскому образованию в Беларуси. Ключевую роль играет помощь социальным школам, в том числе связанным с Костелом пунктам преподавания польского языка, которые обычно действуют как субботне-воскресные школы. Обучение проходит в крупных и периферийных городах – Бресте, Гродно, Минске, Витебске, а также в небольших, районных, таких как Лида, Браслав, Ошмяны. В общей сложности насчитывается около 25 учебных пунктов, в которых почти 1000 студентов изучают польский язык.

В области средств массовой информации Фонд поддерживает газету Гродненской епархии «Слово жизни» (Słowo Życia). Партнерами Фонда в Беларуси является религиозная миссия «Католическая благотворительная ассоциация Каритас» Гродненской епархии Римско-католической церкви, которая организовала компьютерные и языковые курсы, выездные юридические консультации в 20 приходах, встречи с польской литературой для детей и молодежи в Гродно, конференции, тренинги в рамках «Клуба добровольцев» Каритас.

Вильнюсским центром развития христианской молодежи организованы молодежные встречи – Дни католической молодежи, в которых принимают участие около 300 человек из Украины, Беларуси, Латвии, Эстонии и Литвы.

Фондом финансируется деятельность прихода Святого Архангела Михаила в Ивенце, который регулярно организует спортивные соревнования для прихожан из епархий по нескольким видам спорта, таким как футбол, волейбол, настольный теннис и соревнования на ловкость. При поддержке Фонда был создан молодежный спортзал.

С 2017 г. Фондом осуществляется благотворительная и социальная помощь в Беларуси через Восточный благотворительный фонд (ВБФ). ВБФ является инструментом, дополняющим проекты Фонда, осуществляемые в области благотворительности в сотрудничестве с МИД и Сенатом Республики Польша.

Восточный благотворительный фонд состоит из целевых пожертвований, списаний налогов, спонсорских и маркетинговых мер государственных казначейских компаний, частных лиц, органов местного самоуправления и средств прямой целевой поддержки, осуществляемой в качестве патронажа польского бизнеса.

Годовой бюджет ВБФ составляет 500 000 злотых ($129,4 тыс). Социальная помощь, предоставляемая в рамках ВБФ бенефициарам (как отдельным лицам, так и организациям, осуществляющим деятельность по уходу, хосписам, детским домам или терапевтическим клубам, действующим в интересах поляков на Востоке), направляется тем, кто нуждается в форме прямой финансовой поддержки («Добрая помощь на Востоке»). «Предоставляется на индивидуальной основе» или в качестве субсидии или рефинансирования расходов, связанных с затратами на лечение, госпитализацией, приобретением реабилитационного оборудования или общепризнанной поддержкой нуждающихся, которые находятся в трудном финансовом положении.

Социальная помощь, реализуемая через ВБФ, предназначена в первую очередь для пожилых людей, многодетных семей, детей-сирот, детей и молодежи из так называемых сложной среды и патологические семьи. Это также инструмент социальной поддержки поляков на Востоке (борьба с бедностью) и форма противодействия маргинализации польских общин в Беларуси.

В рамках ВБФ Фонд «Поляки помощи на Востоке» также оказывает поддержку в виде «Ваучеров за заслуги на Востоке», выплачиваемого пожилым людям (в оправданных случаях для ближайших членов семьи). Пожилые люди с богатыми достижениями в поддержании польского языка, а также в заботе о сохранении польского культурного, исторического и архитектурного наследия или работе по поминовению и заказу национальных памятных мест имеют право на «Ваучер на восток».

Восточный благотворительный фонд также обеспечивает реализацию стипендиальных и обучающих программ и является инструментом, позволяющим проводить мероприятия, способствующие социальной работе, продвигать социальную деятельность и содействовать самоорганизации польских общин в Беларуси и содействовать волонтерству и благотворительности.

Собственный проект Фонда, реализуемый совместно с незарегистрированным, оппозиционным Союзом поляков в Беларуси, заключается в уходе за польскими кварталами на кладбищах в Брестской, Гродненской, Минской и Витебской областях. Только за последние полтора года, используя Сенат, было отремонтировано и реконструировано более 430 могил отдельных и коллективных польских солдат, погибших в советско-польской войне. К 2020 г. планируется завершить работы на 12 самых забытых польских кладбищах в северо-восточной Беларуси.

Фонд также имеет большой опыт публикации научно-популярных изданий, переводов литературы для детей и взрослых и альбомов. Большой интерес вызвала серия публикаций, документирующих судьбу польских писателей на восточных окраинах, которая в 2018 г. была расширена за счет включения в них альбома Евы Циолковской, посвященного следам польских писателей в Беларуси. Недавно фондом была опубликована книга Евы Циолковской «По следам крылатых слов... Памятники польским писателям и поэтам в Беларуси», в которой пропагандируется братство белорусского и польского народов.

В 2018 г. Фонд организовал поддержку и развил сотрудничество с зонтичными образовательными организациями – «Школьными матрицами» в Беларуси, которые объединяют учащихся, учителей, активистов в области образования и родителей, работающих для обучения детей и молодежи на польском языке.

Центр развития польского образования за рубежом (ORPEG) поддерживает и поощряет изучение польского языка среди молодых поляков, находящихся за границей. ORPEG имеет школьные консультационные пункты в польских дипломатических представительствах, расположенных на 5 континентах во многих странах мира. Очки обеспечивают дополнительное обучение в области польского языка и знания о Польше. ORPEG также осуществляет надзор за европейскими школами и проводит дистанционное обучение в своих школах (начальная школа Национальной комиссии по образованию, средняя школа Национальной комиссии по образованию и средняя школа Национальной комиссии по образованию).

Преподаватели ORPEG направлены на работу среди поляков и поляков за рубежом, которые ежегодно обучают около 12 000 учеников разных возрастов. Преподавание ведется в школах, созданных польской диаспорой и функционирующих в местной государственной системе образования. В 2017/18 учебном году ORPEG отправил на работу в 13 стран 111 учителей, которые обучали польскому более 12 000 учеников.

ORPEG предоставляет бесплатные учебники и учебные пособия для общественных организаций и других центров и учреждений, организующих обучение польскому языку за рубежом. В 2010–2017 гг. в социальные школы за рубежом были переданы 193 890 единиц учебников и учебных пособий, которыми пользуются более 30 000 учеников и почти 6000 учителей в 48 странах. В 2017 г. Центр передал 31 557 учебников и учебных пособий учебным заведениям в 24 странах. В структуру ORPEG входит Центр польских учителей (PCN), который оказывает методическую поддержку учителям, работающим за рубежом. PCN проводит стационарные тренинги и онлайн-курсы, готовит методические материалы и поддерживает постоянный контакт с учителями, работающими в школах польских организаций. С 2011 года в обучении приняли участие более 6000 учителей. ORPEG реализовал два образовательных проекта, совместно финансируемых Европейским социальным фондом в рамках Оперативной программы по человеческому капиталу.
 
ORPEG также проводит консультативные мероприятия для родителей и студентов, которые мигрируют или остаются за границей. Студенты могут использовать материалы для изучения польского языка и знания о Польше, созданные в рамках проекта «Включить Польшу» и интерактивной платформы «Открытая школа», позволяющей бесплатно напрямую общаться с польским учителем. ORPEG проводит дистанционное обучение и оказывает поддержку родителям и детям, возвращающимся в страну.

Центр финансирует Школы в белорусской системе образования, в которых работают польские отделения, включают школы, в которых: все предметы преподаются на польском языке в классах I-IV или I-XII, изучение польского и родных предметов проводится в системе двуязычных отделений в польских секциях в нескольких Беларуси. Польский преподается в рамках дополнительных занятий.

Центры польского мира в Беларуси

Фонды и организации в Польше имеют с начала 1990-х гг. сформировали сеть своего влияния в Беларуси. Укажем основные их организации:
 
Отмечалось, что «особое внимание, уделяемое учащимся со стороны Союза Поляков Беларуси, дипломатических представительств Польши, различных польских благотворительных организаций и фондов, католической церкви, постоянные подарки ученикам и их родителям, выезды летом в Польшу и т.п. вызывают у них чувство исключительности и привилегированности, а у их сверстников, обучающихся на государственных языках, − представление о престижности польского образования и всего польского».

После раскола два Союза действуют параллельно. При этом пропольский союз имеет привилегии варшавского правительства, нелегально финансируется польскими фондами. А некоторым членам пробелорусского Союза поляков запрещен въезд в Беларусь.

Важнейшим вопросом для двух Союзов остается спор вокруг прав собственности на 17 Домов польских, которые теперь де-юре являются собственностью зарегистрированного, признаваемого Союза, а де-факто были приобретены и отремонтированы на деньги польского государства еще в 1990‑х гг. Сегодня из 14 Домов польских, контролируемых официальным Союзом, работают только два – в Лиде (Гродненская область) и Могилеве, остальные 12 закрыты. У незарегистрированного Союза остались два Дома польских: в Барановичах Брестской области и Борисове Минской области. Имеют место быть стычки между двумя частями Союза. Одной из наиболее ярких была стычка в 2010 г. за право собственности на Дом польский в поселке Ивенец Минской области.
 
Также польские фонды финансируют более мелкие организации и религиозные инициативы.

Контрагенты польского влияния в Беларуси

Отдельно следует сказать и об организациях общественно-политического влияния Польши. Их условно можно разделить на следующие группы:

– СМИ (Белсат, Еврорадио, Радио «Рацыя»)

Белсат является подразделением польского государственного телевидения TVP. Продвигает радикально оппозиционный контекст, образ российской угрозы, ретранслирует пропольское видение белорусской исторической памяти.

Радио «Рацыя» действует в пограничных белорусско-польских районах, сосредотачивается на жизни белорусов в Польше, а также на трансграничных связях.

Еврорадио транслируется из Минска, имеет общественно-политическую направленность. Также ведется цикл передач, направленный на осмысление национальной идеи.

Под польским управлением организована также помощь радикально оппозиционному сайту Хартыя-97, редакция которой с 2010 г. находится в Варшаве. Позже в редакции сайта произошел раскол. Бывший руководитель Фонда Хартии-97 Владимир Кобец ушел из редакции. Сегодня редакция испытывает финансовые трудности из-за оптимизации ее финансирования со стороны Фонда международной солидарности в 2019 г.

Отдельно следует упомянуть ресурс «Реформация», зарегистрированный на индивидуального предпринимателя Федора Павлюченко, друга О. Бебенина, покойного руководителя штаба экс-кандидата в президенты А. Санникова, закончившего жизнь самоубийством. Следует отметить, что В. Кобец и Ф. Павлюченко являются выходцами из Хартии-97 и движения «Европейская Беларусь».

– Экспертные площадки и общественно-политические организации

На сегодня можно выделить несколько центров польской направленности. Это «Центр новых идей», Белорусский дом в Варшаве, созданный в 2012 г. и организованная в 2019 г., анонимная, но очень активная сеть iSANS. Последняя специализируется на «российской угрозе» в Беларуси.

Отдельно следует сказать о Белорусском доме в Варшаве, который представляет собой кластер общественно-политических инициатив, направляющий свою деятельность на трансформации в Беларуси.

С 2005 г. действует инициатива «Свободная Беларусь» (Inicjatywa Wolna Białoruś) – НКО, созданная в 2005-2006 под впечатлением от «оранжевой революции» в Украине группой молодых активистов, охваченных стремлением способствовать похожему развитию событий и в Беларуси. Цели – помощь «демократическим движениям Беларуси», мотивирование поляков на это, информирование о репрессиях в Беларуси и акциях оппозиции и распространение материалов «независимых белорусских СМИ» о ситуации в Беларуси. Совместно с польским телевидением ежегодно проводит в Варшаве концерт «Солидарны с Беларусью», молодежные обмены, особенно для обучения журналистике. В 2010 г. удостоена Европейской гражданской премии (с 2008 г. вручается Европарламентом за вклад в укрепление европейской интеграции). Председатель совета – сотрудник Польской академии наук Феликс Тушко (Feliks Tuszko). Сегодня инициатива концентрируется на помощи в организации концертов музыкальных групп, направленность которых характеризуется оппозиционностью и бунтарством в отношении действующей белорусской власти.
 
Особым ноу-хау 2019 г. стала активизация деятельности Фонда кресовой молодежи, деятельность которого сосредоточилась на популяризации среди населения Западной Беларуси польской идентичности и призывов простых жителей записываться в момент переписи населения поляками.

Отдельными инициативами можно также обозначить традиционный рок-концерт «Басовище», который проходит в Польше с 1990 г., а также многочисленные научно-исследовательские проекты, поддерживаемые прежде всего Институтом польским в Минске.

Выводы

Польская мягкая сила с момента прихода к власти в 2015 г. партии «ПиС» в Беларуси сократила помощь продвижению либерально-демократической идеологии и сосредоточилась на вопросах национально-культурной идентичности, геополитической переориентации Беларуси и продвижения либеральных социально-экономических реформ. Особым местом в усилении деятельности польских доноров стала поддержка польского национального меньшинства, которое теперь сосредотачивается не только на помощи в изучении языка и сохранении культуры, но и направлено на реставрацию исторических памятников польского присутствия в Беларуси, гуманитарную и социально-экономическую помощь жителей польской национальности.

Можно говорить, что трансформация польской политики потенциально может везти к эрозии национальной памяти населения, трансформации белорусской идентичности, усилению миграционных потоков граждан Беларуси в Польшу при потенциальном отдалении белорусов от своих союзников по СГ, ЕАЭС и СНГ.

Петр Петровский, сопредседатель редакционного совета «Евразия.Эксперт», руководитель консервативного центра NOMOS (Беларусь, Минск)

Павел Потапейко, кандидат исторических наук
 

---

---