ОБЩЕСТВО
10.06.2015
Александр Гильман
Механик рефрижераторных поездов
Президент как винтик
Замысловатой неспешной системы
-
Участники дискуссии:
-
Последняя реплика:
Михаил Хесин,
Дарья Юрьевна,
Александр Гильман,
Irena Snake,
Евгений Лурье,
Johans Ko,
Ludmila Gulbe,
arvid miezis,
Marija Iltiņa,
Александр Артемьев,
Константин Рудаков,
Леонид Радченко,
Сергей Леонидов,
Vladimir Kirsh,
Игорь Чернявский,
Ярослав Александрович Русаков
Избрание Раймонда Вейониса президентом Латвии показало, что после многих попыток изобрести велосипед политическая система наконец-то идет по естественному для парламентской республики пути.
При таком устройстве государства президентами становятся опытные политики второго плана, которые близки к завершению карьеры.
Опыт необходим, потому что президент должен быть хорошо понятен парламенту и обладать его доверием, не вызывая раздражения даже у оппозиции. А политические звезды не годятся в главы государства, потому что у них есть конкуренты, которые просто не переживут такого успеха соперника — еще хуже, если речь идет о сопернице. Представляете себе, что стало бы с Солвитой Аболтиней, если б вдруг президетншей избрали Сандру Калниете!
Вейонис под эти критерии подходит идеально, разве что слишком молод. После второго срока ему будет всего 57 лет — а что дальше? Помните, как нелепо выглядели Гунтис Улманис и Валдис Затлерс, когда вдруг после президентства стали простыми депутатами? Оба быстро оценили унизительность такого положения. Впрочем, участие в Евросоюзе дает возможность наслаждаться разными синекурами в Брюсселе, так что при удачном развитии карьеры нашему герою пенсионная скука не грозит.
В парламентской республике президент — скромный винтик замысловатой неспешной системы принятия не слишком важных решений. Нормальным образом все прекрасно обходятся без него. Только пару раз в году, если правящие закусывают удила и принципиально не обращают внимания на разумные возражения оппозиции, глава государства ставит их на место, возвращая закон на четвертое чтение и побуждая спорщиков искать компромисс.
Другая функция — аварийная. Если политики уж совсем вдрызг разругались, а решение принимать надо, на авансцену выходит президент. Пример показал Улманис еще в 1994 году, когда вопреки всем поехал в Москву и подписал договор о выводе войск. Но так поступать главе государства допустимо только уж совсем в исключительных случаях.Все остальное время он нужен только для церемониальных функций и произнесения нудных банальностей.
Поэтому удивительно, что до сих пор депутаты избирали неподходящих президентов и сами потом страдали от этого. Ситуация с Улманисом простительна: в те горячие годы просто не было желающих становиться Кисой Воробьяниновым вселатвийского масштаба — шла приватизация, и все активные политики рвались в Остапы Бендеры.
А вот Вайра Вике-Фрейберга и Затлерс — классические примеры, когда неудачно применялся принцип "выбирайте самого большого идиота!". В данном случае "идиот" — не унизительная характеристика, оба в своей жизни многого добились. Герой одноименного романа Достоевского тоже отнюдь не дурак — просто жизнь его ставит в ситуации, где его добродетели не могут проявиться.
Точно так же ни канадская профессорша, ни выдающийся травматолог ничего не понимали в отечественной политике. Кукловоды считали, что неумехи будут послушной игрушкой в их руках. Но не вышло: система, идеальная для выбора мэра какой-нибудь Юрмалы, на президентском уровне не работает. У мэра всегда рыльце в пушку, на него есть компромат и его можно переизбирать в случае непослушания хоть каждую неделю. Президент уголовный кодекс повседневно не нарушает, переизбрать его трудно, и он быстро выходит из подчинения.
Тут важно понимать, что в Латвии есть серьезный разрыв между либеральной политической системой и консервативным строением общества. Парламентская демократия хорошо работает тогда, когда каждый человек считает себя кузнецом собственного счастья и лишь в малой степени связывает свои успехи и неудачи с действиями власти. Поэтому законотворческий процесс нетороплив, народ не слишком политизирован и хочет видеть политиков, чей главный жизненный принцип "Не навреди!".
А наше общество настроено патерналистки и привыкло винить во всех личных и общественных неудачах власть предержащих. Какие бы решения ни принимали депутаты, они обречены быть непопулярными. Поэтому для неумелого президента, не способного понять и принять свою достаточно скромную роль в системе, есть простой путь к дешевой популярности — вступить в конфликт с парламентом и правительством. Он сам ничего вообще не делает, поэтому ошибок допустить не может, и большинство народа его охотно поддержит.
Все это плохо, потому что в системе все взаимосвязано. Президент, который берет на себя больше полномочий, чем у него должно быть по логике политического устройства страны, только усугубляет ситуацию. Если мы перевозим грузы на телеге, то нет смысла запрягать в нее лимузин или танк — лошадь предпочтительнее.
ВВФ была смешна и когда взбегала по трапу самолета встретить Буша, и когда словно по вызову летала в Австрию встретиться с катающимся там на лыжах Путиным — президент не должен подменять министра иностранных дел. Категорически не понимая русскую половину общества, она наговорила кучу глупостей — от совета школьницам одеваться потеплее на демонстрацию против реформы образования до рассказов о вобле и водке на празднике 9 Мая. Затлерс все время грозил противному Сейму, а когда парламент дал понять, что на новый срок его не изберет, обиделся, как ребенок, и разогнал депутатов, ввергнув страну в бессмысленный политический кризис.
После этих чудиков Андрис Берзиньш выглядел образцом благоразумного президента. Но он ударился в другую крайность: не противопоставлял себя системе, а демонстративно держался вне ее. Если Затлерс и Вике-Фрейберга справедливо раздражали политиков мелочной амбициозностью и стремлением получить как можно больше материальных благ от своего поста, то Берзиньш обидел их полным пренебрежением к этим благам. А причина точно та же: отсутствие парламентского опыта.
Мы же помним по прошлому разу: Берзиньша избрали главным образом голосами Союза зеленых и крестьян и "Согласия". Не думаю, что эти партии разочаровались в своем выборе: последний президент был намного адекватнее своих предшественников, избегал говорить глупости, а к резким мерам прибегал только в чрезвычайных ситуациях, вроде увольнения Валдиса Домбровского после трагедии "Максимы". Тем не менее пост он сохранить на второй срок не сумел.
Вероятно, тут вмешалось "Единство": оно разрешило своим партнерам из СЗК и выбрать кандидата в президенты, и привлечь голоса оппозиции для его избрания. Условие было одно: президент должен быть человеком системы, и это условие сработало.
Замечательный поэт Михаил Светлов гордился тем, что прожил жизнь, "никому не причиняя зла". Это и есть важнейший критерий для кандидата в президенты. А поскольку прожить уж совсем никому зла не причиняя, трудно, то можно этот круг сократить хотя бы до числа своих прямых работодателей — депутатов парламента.
rus.delfi.lv
При таком устройстве государства президентами становятся опытные политики второго плана, которые близки к завершению карьеры.
Опыт необходим, потому что президент должен быть хорошо понятен парламенту и обладать его доверием, не вызывая раздражения даже у оппозиции. А политические звезды не годятся в главы государства, потому что у них есть конкуренты, которые просто не переживут такого успеха соперника — еще хуже, если речь идет о сопернице. Представляете себе, что стало бы с Солвитой Аболтиней, если б вдруг президетншей избрали Сандру Калниете!
Вейонис под эти критерии подходит идеально, разве что слишком молод. После второго срока ему будет всего 57 лет — а что дальше? Помните, как нелепо выглядели Гунтис Улманис и Валдис Затлерс, когда вдруг после президентства стали простыми депутатами? Оба быстро оценили унизительность такого положения. Впрочем, участие в Евросоюзе дает возможность наслаждаться разными синекурами в Брюсселе, так что при удачном развитии карьеры нашему герою пенсионная скука не грозит.
В парламентской республике президент — скромный винтик замысловатой неспешной системы принятия не слишком важных решений. Нормальным образом все прекрасно обходятся без него. Только пару раз в году, если правящие закусывают удила и принципиально не обращают внимания на разумные возражения оппозиции, глава государства ставит их на место, возвращая закон на четвертое чтение и побуждая спорщиков искать компромисс.
Другая функция — аварийная. Если политики уж совсем вдрызг разругались, а решение принимать надо, на авансцену выходит президент. Пример показал Улманис еще в 1994 году, когда вопреки всем поехал в Москву и подписал договор о выводе войск. Но так поступать главе государства допустимо только уж совсем в исключительных случаях.Все остальное время он нужен только для церемониальных функций и произнесения нудных банальностей.
Поэтому удивительно, что до сих пор депутаты избирали неподходящих президентов и сами потом страдали от этого. Ситуация с Улманисом простительна: в те горячие годы просто не было желающих становиться Кисой Воробьяниновым вселатвийского масштаба — шла приватизация, и все активные политики рвались в Остапы Бендеры.
А вот Вайра Вике-Фрейберга и Затлерс — классические примеры, когда неудачно применялся принцип "выбирайте самого большого идиота!". В данном случае "идиот" — не унизительная характеристика, оба в своей жизни многого добились. Герой одноименного романа Достоевского тоже отнюдь не дурак — просто жизнь его ставит в ситуации, где его добродетели не могут проявиться.
Точно так же ни канадская профессорша, ни выдающийся травматолог ничего не понимали в отечественной политике. Кукловоды считали, что неумехи будут послушной игрушкой в их руках. Но не вышло: система, идеальная для выбора мэра какой-нибудь Юрмалы, на президентском уровне не работает. У мэра всегда рыльце в пушку, на него есть компромат и его можно переизбирать в случае непослушания хоть каждую неделю. Президент уголовный кодекс повседневно не нарушает, переизбрать его трудно, и он быстро выходит из подчинения.
Тут важно понимать, что в Латвии есть серьезный разрыв между либеральной политической системой и консервативным строением общества. Парламентская демократия хорошо работает тогда, когда каждый человек считает себя кузнецом собственного счастья и лишь в малой степени связывает свои успехи и неудачи с действиями власти. Поэтому законотворческий процесс нетороплив, народ не слишком политизирован и хочет видеть политиков, чей главный жизненный принцип "Не навреди!".
А наше общество настроено патерналистки и привыкло винить во всех личных и общественных неудачах власть предержащих. Какие бы решения ни принимали депутаты, они обречены быть непопулярными. Поэтому для неумелого президента, не способного понять и принять свою достаточно скромную роль в системе, есть простой путь к дешевой популярности — вступить в конфликт с парламентом и правительством. Он сам ничего вообще не делает, поэтому ошибок допустить не может, и большинство народа его охотно поддержит.
Все это плохо, потому что в системе все взаимосвязано. Президент, который берет на себя больше полномочий, чем у него должно быть по логике политического устройства страны, только усугубляет ситуацию. Если мы перевозим грузы на телеге, то нет смысла запрягать в нее лимузин или танк — лошадь предпочтительнее.
ВВФ была смешна и когда взбегала по трапу самолета встретить Буша, и когда словно по вызову летала в Австрию встретиться с катающимся там на лыжах Путиным — президент не должен подменять министра иностранных дел. Категорически не понимая русскую половину общества, она наговорила кучу глупостей — от совета школьницам одеваться потеплее на демонстрацию против реформы образования до рассказов о вобле и водке на празднике 9 Мая. Затлерс все время грозил противному Сейму, а когда парламент дал понять, что на новый срок его не изберет, обиделся, как ребенок, и разогнал депутатов, ввергнув страну в бессмысленный политический кризис.
После этих чудиков Андрис Берзиньш выглядел образцом благоразумного президента. Но он ударился в другую крайность: не противопоставлял себя системе, а демонстративно держался вне ее. Если Затлерс и Вике-Фрейберга справедливо раздражали политиков мелочной амбициозностью и стремлением получить как можно больше материальных благ от своего поста, то Берзиньш обидел их полным пренебрежением к этим благам. А причина точно та же: отсутствие парламентского опыта.
Мы же помним по прошлому разу: Берзиньша избрали главным образом голосами Союза зеленых и крестьян и "Согласия". Не думаю, что эти партии разочаровались в своем выборе: последний президент был намного адекватнее своих предшественников, избегал говорить глупости, а к резким мерам прибегал только в чрезвычайных ситуациях, вроде увольнения Валдиса Домбровского после трагедии "Максимы". Тем не менее пост он сохранить на второй срок не сумел.
Вероятно, тут вмешалось "Единство": оно разрешило своим партнерам из СЗК и выбрать кандидата в президенты, и привлечь голоса оппозиции для его избрания. Условие было одно: президент должен быть человеком системы, и это условие сработало.
Замечательный поэт Михаил Светлов гордился тем, что прожил жизнь, "никому не причиняя зла". Это и есть важнейший критерий для кандидата в президенты. А поскольку прожить уж совсем никому зла не причиняя, трудно, то можно этот круг сократить хотя бы до числа своих прямых работодателей — депутатов парламента.
rus.delfi.lv
Дискуссия
Еще по теме
Еще по теме
Saulius Brazauskas
активный гражданин Литвы
ЭРДОГАН ПРЕЗИДЕНТ
Мудрый правитель, благо для народа
Юрий Алексеев
Отец-основатель
ВЫБОРЫ ПУТИНА В ЛАТВИИ
И везде
Роман Самарин
Главный редактор газеты «Динабург Вести»
Расстройство психики по «зомби-ящику»
Валентин Антипенко
Управленец и краевед
Дорога вперёд или куда?
ВОЗВРАЩЕНИЕ ЖИВЫХ МЕРТВЕЦОВ
Как скажете. Но мы тут живем.Но Россия развязала войну тут.
ДЫМОВАЯ ЗАВЕСА
Привычно обрубили мой текст. Сcылки на свой не привели. Как всегда.