ЭМИГРАЦИЯ
17.10.2014
![Дайга Камераде](https://i.cdnmedia.eu/imagecache/user-normal/img_4619_1413367859.jpg)
![Латвия Латвия](https://i.cdnmedia.eu/imagecache/media-image/flags/16/lv.png)
Daiga Kamerāde
Наше будущее уезжает
И не возвращается
![Наше будущее уезжает](https://i.cdnmedia.eu/imagecache/material-big/image/matpics/img_4041_1413439015.jpg)
-
Участники дискуссии:
-
Последняя реплика:
Артём Крумпан,
Дарья Юрьевна,
Александр Гильман,
MASKa _,
доктор хаус,
Сергей Костенко,
Mister Zzz,
Сергей Рудченко,
Виталий Кассис,
Юрий Чуркин,
Андрей (хуторянин),
Владимир Бычковский,
Евгений Лурье,
Алексей Мина,
Александр Литевский,
Марк Козыренко,
Юр-юр Noname,
Ludmila Gulbe,
James Watson,
Товарищ Петерс,
Леонид Радченко,
Песня акына,
Ирина Кузнецова,
Владимир Иванов,
Сергей Радченко,
Ярослав Александрович Русаков,
Jeļena Palamarčuks,
Дайга Камераде
Генеральный секретарь Организации экономического сотрудничества и развития Анхель Гурриа в своем интервью агентству LETA заявил, что некоторые страны могли бы перенять опыт Латвии в сфере преодоления экономического кризиса.
В самом деле, пример Латвии наглядно показывает, что режим экономии сокращает проблемы макроэкономики, но плата за это весьма высока: резкое сокращение количества будущих налогоплательщиков в результате эмиграции семей с детьми лишь усугубило демографический кризис, уже без того достаточной острый.
Эта теневая сторона истории успеха Латвии обсуждается редко, поскольку дискуссии о миграции основное внимание обращают на эмиграцию взрослых, работоспособных жителей.
На приведенном ниже графике показано, что на постоянное место жительства в другие страны уезжают не только взрослые.
В период экономического кризиса резко возрастает количество семей с детьми, принявших решение покинуть Латвию; эмиграция падает во время экономического роста. А вот на иммиграцию смена экономической ситуации почти не влияет.
Эти колебания демонстрируют: эмиграция — последствие обширных экономических проблем.
Тенденции миграции в Латвии: дети и молодежь в возрасте от 0 до 19 лет, 2000-2013 гг.
![](http://www.ir.lv/upload/simple_file/2014_10/1667/grafiks_migracija.jpg)
Особенно много детей и молодежи уехало из Латвии на постоянное место жительства именно во время последнего экономического кризиса. Их количество выросло втрое: до кризиса, в 2007 году, количество эмигрантов составляло 0,6% (3132 — детей и молодежи), а в 2010 году — уже 1,9% (8327 человек этой возрастной категории).
С 2008 года Латвия в результате эмиграции потеряла уже 4,1% — 19 775 детей. Большинство из них в Латвию не вернулись — на постоянное проживание в Латвии ежегодно в среднем возвращаются лишь 1116 детей.
В течение последних трех лет эмиграция резко упала, хотя докризисный уровень еще не достигнут: в 2013 году эмигрировал 1% (3985 человек), а вернулись только треть от этого числа (1399 человек).
Одной из главных причин того, что ухудшение экономической ситуации столь сильно влияет на эмиграцию детей и молодежи, но почти не затрагивает иммиграцию, является неизменно низкий уровень качества жизни семей и детей в Латвии.
Этот уровень стал еще ниже в результате последнего экономического кризиса и режима экономии.
Согласно данным Eurostat, в 2011 году 44% латвийских детей младше 18 лет жили в бедности — в семьях, чьи доходы были ниже прожиточного уровня, или кто-нибудь из взрослых был безработным.
Выше этого уровень бедности в Европе был только в Румынии и Болгарии.
Низкий уровень жизни детей — это результат длительной социальной и демографической политики, в рамках которой основное внимание обращено только на повышение рождаемости, а не на улучшение качества жизни детей и семей и сокращение социального неравноправия.
Программа экономии, целью которой было предотвращение кризиса, усугубила ситуацию семей с детьми — эта программа не подразумевала безопасность тех детей (третьей части детей Латвии), которые жили в бедности уже до кризиса.
После начала кризиса, когда в результате программы экономии выросла безработица, в условиях отсутствия поддержки со стороны государства за чертой бедности оказались и те семьи, которые до кризиса все же не считались бедными.
Во время экономического кризиса риск детской бедности в Латвии резко возрос на 10 процентных пунктов. По этим данным Латвия заняла второе место в Евросоюзе. В результате, как видно из графика, выросло и количество семей с детьми, которые решили эмигрировать.
Что делать?
Если мы и можем сделать прогноз, основываясь на прошлых данных, то напрашивается вывод: экономическое благополучие не вернет в Латвию уехавших.
Опыт показывает, что во время экономического кризиса эмиграция детей резко возрастает, но иммиграция не увеличивается во время экономического роста. Семьи с детьми в Латвии имеют один из наиболее высоких рисков бедности в Европе, именно поэтому многие семьи принимают решение переехать в другую страну по экономическим соображениям.
Если риск бедности в Латвии сохранится, волну возвращений мы сможем ожидать только в том случае, если в странах, где эти семьи обитают ныне, резко ухудшится качество жизни семей с детьми — что на данный момент маловероятно.
График показывает: на сокращение количества детей и молодежи сильнее всего влияет резкий прирост эмиграции во время кризиса, как и постоянный перевес эмиграции.
Поэтому главной целью миграционной политики государства должно быть сокращение количества уезжающих семей с детьми, в особенности — в периоды экономических кризисов.
Одновременно необходимо подчеркнуть, что эмиграция семей с детьми сигнализирует о более серьезной проблеме — бедности и социальной отчужденности детей, поэтому недостаточно просто обратить внимание на сокращение эмиграции и риска социальной отчужденности в Латвии и/или на поощрение возвращения уехавших жителей.
Основное внимание необходимо обратить на сокращение бедности и социальной отчужденности детей в Латвии, применяя такие инструменты, как прогрессивный налог, налоговые скидки за иждивенцев, повышение минимальной заработной платы, полностью или частично оплачиваемые государством социальные дома, детские сады, питание в школе и учебные принадлежности.
Повышение благосостояния детей в Латвии не только сократит эмиграцию — оно обеспечит два дополнительных преимущества.
Во-первых, несмотря на волну эмиграции, во время кризиса в Латвии осталось 96% детей и молодежи. Крайне необходимо улучшить качество их жизни, чтобы обеспечить достаточно большое, здоровое и социально активное поколение молодых налогоплательщиков.
Во-вторых, если качество жизни детей улучшится, Латвия может стать более привлекательной в глазах иммигрантов — как тех, кто в свое время уехал из Латвии, так и семей с детьми из других стран.
В этом случае опыт Латвии и в самом деле мог бы стать примером для других стран.
Статья подготовлена в рамках проекта ЕСФ «Общины латвийских эмигрантов: национальная идентичность, транснациональные отношения и политика диаспоры».
В самом деле, пример Латвии наглядно показывает, что режим экономии сокращает проблемы макроэкономики, но плата за это весьма высока: резкое сокращение количества будущих налогоплательщиков в результате эмиграции семей с детьми лишь усугубило демографический кризис, уже без того достаточной острый.
Эта теневая сторона истории успеха Латвии обсуждается редко, поскольку дискуссии о миграции основное внимание обращают на эмиграцию взрослых, работоспособных жителей.
На приведенном ниже графике показано, что на постоянное место жительства в другие страны уезжают не только взрослые.
В период экономического кризиса резко возрастает количество семей с детьми, принявших решение покинуть Латвию; эмиграция падает во время экономического роста. А вот на иммиграцию смена экономической ситуации почти не влияет.
Эти колебания демонстрируют: эмиграция — последствие обширных экономических проблем.
Тенденции миграции в Латвии: дети и молодежь в возрасте от 0 до 19 лет, 2000-2013 гг.
![](http://www.ir.lv/upload/simple_file/2014_10/1667/grafiks_migracija.jpg)
Особенно много детей и молодежи уехало из Латвии на постоянное место жительства именно во время последнего экономического кризиса. Их количество выросло втрое: до кризиса, в 2007 году, количество эмигрантов составляло 0,6% (3132 — детей и молодежи), а в 2010 году — уже 1,9% (8327 человек этой возрастной категории).
С 2008 года Латвия в результате эмиграции потеряла уже 4,1% — 19 775 детей. Большинство из них в Латвию не вернулись — на постоянное проживание в Латвии ежегодно в среднем возвращаются лишь 1116 детей.
В течение последних трех лет эмиграция резко упала, хотя докризисный уровень еще не достигнут: в 2013 году эмигрировал 1% (3985 человек), а вернулись только треть от этого числа (1399 человек).
Одной из главных причин того, что ухудшение экономической ситуации столь сильно влияет на эмиграцию детей и молодежи, но почти не затрагивает иммиграцию, является неизменно низкий уровень качества жизни семей и детей в Латвии.
Этот уровень стал еще ниже в результате последнего экономического кризиса и режима экономии.
Согласно данным Eurostat, в 2011 году 44% латвийских детей младше 18 лет жили в бедности — в семьях, чьи доходы были ниже прожиточного уровня, или кто-нибудь из взрослых был безработным.
Выше этого уровень бедности в Европе был только в Румынии и Болгарии.
Низкий уровень жизни детей — это результат длительной социальной и демографической политики, в рамках которой основное внимание обращено только на повышение рождаемости, а не на улучшение качества жизни детей и семей и сокращение социального неравноправия.
Программа экономии, целью которой было предотвращение кризиса, усугубила ситуацию семей с детьми — эта программа не подразумевала безопасность тех детей (третьей части детей Латвии), которые жили в бедности уже до кризиса.
После начала кризиса, когда в результате программы экономии выросла безработица, в условиях отсутствия поддержки со стороны государства за чертой бедности оказались и те семьи, которые до кризиса все же не считались бедными.
Во время экономического кризиса риск детской бедности в Латвии резко возрос на 10 процентных пунктов. По этим данным Латвия заняла второе место в Евросоюзе. В результате, как видно из графика, выросло и количество семей с детьми, которые решили эмигрировать.
Что делать?
Если мы и можем сделать прогноз, основываясь на прошлых данных, то напрашивается вывод: экономическое благополучие не вернет в Латвию уехавших.
Опыт показывает, что во время экономического кризиса эмиграция детей резко возрастает, но иммиграция не увеличивается во время экономического роста. Семьи с детьми в Латвии имеют один из наиболее высоких рисков бедности в Европе, именно поэтому многие семьи принимают решение переехать в другую страну по экономическим соображениям.
Если риск бедности в Латвии сохранится, волну возвращений мы сможем ожидать только в том случае, если в странах, где эти семьи обитают ныне, резко ухудшится качество жизни семей с детьми — что на данный момент маловероятно.
График показывает: на сокращение количества детей и молодежи сильнее всего влияет резкий прирост эмиграции во время кризиса, как и постоянный перевес эмиграции.
Поэтому главной целью миграционной политики государства должно быть сокращение количества уезжающих семей с детьми, в особенности — в периоды экономических кризисов.
Одновременно необходимо подчеркнуть, что эмиграция семей с детьми сигнализирует о более серьезной проблеме — бедности и социальной отчужденности детей, поэтому недостаточно просто обратить внимание на сокращение эмиграции и риска социальной отчужденности в Латвии и/или на поощрение возвращения уехавших жителей.
Основное внимание необходимо обратить на сокращение бедности и социальной отчужденности детей в Латвии, применяя такие инструменты, как прогрессивный налог, налоговые скидки за иждивенцев, повышение минимальной заработной платы, полностью или частично оплачиваемые государством социальные дома, детские сады, питание в школе и учебные принадлежности.
Повышение благосостояния детей в Латвии не только сократит эмиграцию — оно обеспечит два дополнительных преимущества.
Во-первых, несмотря на волну эмиграции, во время кризиса в Латвии осталось 96% детей и молодежи. Крайне необходимо улучшить качество их жизни, чтобы обеспечить достаточно большое, здоровое и социально активное поколение молодых налогоплательщиков.
Во-вторых, если качество жизни детей улучшится, Латвия может стать более привлекательной в глазах иммигрантов — как тех, кто в свое время уехал из Латвии, так и семей с детьми из других стран.
В этом случае опыт Латвии и в самом деле мог бы стать примером для других стран.
Статья подготовлена в рамках проекта ЕСФ «Общины латвийских эмигрантов: национальная идентичность, транснациональные отношения и политика диаспоры».
Дискуссия
Еще по теме
Еще по теме
![Германия Германия](https://i.cdnmedia.eu/imagecache/media-image/flags/16/de.png)
Antons Klindzans
Работа за границей... или дома?
Или за границей?
![Эдуард Говорушко](https://i.cdnmedia.eu/imagecache/user-normal/18198182_1477665155638226_840955587165608595_n.jpg)
![Соединенные Штаты Америки Соединенные Штаты Америки](https://i.cdnmedia.eu/imagecache/media-image/flags/16/us.png)
Эдуард Говорушко
Журналист
ДЕТСКИЙ САДИК ВНУКОВ РАДИ
Этюды из моей американской жизни
![Александр Носович](https://i.cdnmedia.eu/imagecache/user-normal/img_3294_1419726495.jpg)
![Россия Россия](https://i.cdnmedia.eu/imagecache/media-image/flags/16/ru.png)
Александр Носович
Политический обозреватель
30 человек ежедневно
Покидают Латвию навсегда
![Армен Халатян](https://i.cdnmedia.eu/imagecache/user-normal/prof_263_1302554575.jpg)
![Латвия Латвия](https://i.cdnmedia.eu/imagecache/media-image/flags/16/lv.png)
Армен Халатян
Хозяин своего дела
Отъезд людей из Латвии — 3
Как создать рабочие места в стране