ПОЛИТЭКОНОМИКА
03.11.2017
Андрей Мамыкин
Журналист и политик.
Когда Латвия останется без средств
Что будет после 2020 года?
-
Участники дискуссии:
-
Последняя реплика:
В Латвии нашли нефть и уже тринадцать лет ее интенсивно качают. Она не жидкая и черная, а финансовая. Латвийская нефть — это деньги из еврофондов.
После вступления в Евросоюз нашей стране стали доступны так называемые фонды выравнивания. Они созданы для того, чтобы бедные страны ЕС не слишком отставали от богатых стран Западной и Северной Европы. Для этого богатые страны ЕС платят в бюджет Евросоюза больше, чем получают.
Из этой разницы часть денег регулярно получает Латвия.
Все регионы нашей страны попали под критерии бедности, и поэтому не только Латгалия, но и Рига получают деньги из фондов «выравнивания».
Большие деньги получать хорошо, однако вместе с позитивным эффектом у страны развилась финансовая зависимость. Доход латвийского бюджета в этом году чуть больше 8 млрд евро, из них больше миллиарда евро — это иностранная помощь в виде денег еврофондов.
В Латгалии с 2007 по 2013 год было реализовано 755 проектов на сумму 574 миллиона евро. Из них 195 проектов непосредственно в Даугавпилсе реализовано на сумму 207 миллионов евро. Чтобы понять масштаб вливаний, можно сравнить их с собственными доходами Даугавпилса в этом году — они составляют около 90 миллионов евро.
Теперь представим, что этот миллиард не поступил.
В бюджете образуется гигантская дыра, которую можно залатать, либо увеличив доходы, либо сократив расходы.
Все государственные и самоуправленческие инвестиции в ремонт дорог, утепление школ и детских садов, замену коммуникаций, рекультивацию свалок, модернизацию производств и общественного транспорта, программы для обучения молодежи и безработных и многое другое финансируются из еврофондов.
Ленточки перерезают руководители самоуправлений и министерств, но они забывают сказать, что, например, эта дорога отремонтирована на европейские деньги. Именно поэтому масштаб зависимости Латвии не так заметен.
Связь между объемом евроденег в латвийской экономике и ее ростом — прямая. Чем больше денег из еврофондов Латвии будет выделено и «освоено», тем быстрее рост латвийской экономики, и наоборот.
Еврофонды дают Латвии примерно 3% от роста ВВП в год. Если принять во внимание, что рост ВВП Латвии колеблется от 1% до 3%, то можно прийти к неутешительному выводу, что собственный рост латвийской экономики (без денег еврофондов) или отрицательный, или в лучшем случае нулевой.
В 2016 году у нас уже была возможность наблюдать результат небольшого снижения потока денег. Правительство оптимистично ожидало роста экономики более чем на 3%, а вышло чуть больше одного. Единственной причиной резкого снижения роста латвийской экономики стала задержка выплат из некоторых еврофондов.
В 2017 году из запланированных Государственным бюджетом Латвии 8 026 122 523 евро доходов Ārvalstu finanšu palīdzība — иностранная финансовая помощь — составляет 1 120 194 736 евро.
Я решил выяснить причину задержки выплат.
На мой запрос в Еврокомиссию комиссар по региональной политике ЕС Корина Крету ответила, что задержка была связана с тем, что закончились проекты, начатые в предыдущий период планирования (в 2007-2013 гг.), а проекты на новый период (на 2014-2020 гг.) еще не набрали обороты. Получилась «дыра», эффект которой в прошлом году прочувствовала латвийская экономика.
Латвии выделены 5,6 млрд евро, как написала мне комиссар Корина Крету, и к началу этого года стали доступны 80% от этих денег. Таким образом, в этом году мы снова видим бодрый рост.
Что будет после 2020 года? Следующую «семилетку» — 2021-2027 годы — начали планировать уже сейчас. Там включается большая политика, и риски для Латвии возрастают.
На объём денег для Латвии могут повлиять
☞ Brexit. Британцы были достаточно крупным донором для бюджета ЕС. Великобритания на 6,5 млрд платит больше, чем получает из бюджета ЕС.
☞ ВВП Латвии подрос, и, по мнению некоторых еврочиновников и политиков, размер помощи можно уже сокращать, а взнос Латвии в бюджет ЕС — увеличивать.
☞ Страны уже договорились, что будет выделяться больше денег на общую иммиграционную политику и вопросы борьбы с терроризмом. Договорились, но дополнительных денег пока не дали. Это значит, что, возможно, это будет сделано за счет уменьшения помощи странам Восточной Европы.
☞ Нежелание стран Восточной Европы брать к себе беженцев сильно разозлило лидеров Западной Европы. Налогоплательщики этих стран теперь не так доброжелательно настроены в вопросах солидарности со странами Восточной Европы.
Это может повлиять на будущий размер взносов богатых европейских стран в программу «выравнивания».
Комиссар ЕС по экономике и финансам Пьер Московиси на мой запрос ответил, что вопрос выделяемых денег решится в начале следующего года. После этого Еврокомиссия и руководители стран ЕС выступят с проектами распределения денег, и тогда выяснится, на что может претендовать Латвия.
Два важных комиссара, которые могут влиять на решение в этой области — из политической группы европейских социал-демократов (в ней состою и я). Это комиссар по региональной политике ЕС Корина Крету и комиссар по экономике и финансам Пьер Московиси.
С еврокомиссаром по экономике и финансам Пьером Московиси.
Пользуясь партийной солидарностью, я уже неоднократно лично и письменно обращал внимание комиссаров на необходимость сохранить объем помощи для Латвии. В разговоре с ними и в дебатах Европарламента в качестве примера такой необходимости я часто приводил Латгалию.
Будут ли деньги еврофондов «греть» экономику Латвии в следующие 7 лет — или произойдут «заморозки»? За позитивный ответ на этот важный вопрос предстоит побороться.
Неправы те, кто говорит, что события в Европе никак на нас не влияют. Влияют, даже очень. Если евроденьги в Латвию не будут поступать, в стране наступит тяжелый кризис.
Дискуссия
Еще по теме
Еще по теме
Абик Элкин
У ПРАВИТЕЛЬСТВА СИЛИНИ БУДЕТ ТЯЖЕЛОЕ ЛЕТО
Пять главных задач для власти
Роман Шкленник
эксперт в области коммуникативных наук
ЛАТВИЯ В ЕС: ЖИТЬ ТАК, ЧТОБ МВФ АХНУЛ!
История "успеха"
Юрий Иванович Кутырев
Неравнодушный человек, сохранивший память и совесть.
ДЕВЯТЬ ПРЕПЯТСТВИЙ НА ПУТИ К ЭКОНОМИЧЕСКОМУ РОСТУ ЛАТВИИ
Эти проблемы в стране не решаются годами.
Евгения Зайцева
Экономист, эксперт-аналитик
Миллиарда нет, или как не растранжирить скромные запасы
ЭПОХА КАРДИНАЛЬНЫХ ПЕРЕМЕН
ЗАБЫТЫЙ ОТРЯД
Эти русские поразительны. Не зря А. В. Суворов любил говаривать: "пуля дура, штык - молодец!"
ТОЧКА В КАРЬЕРЕ ШОЛЬЦА
УКРАИНА НАМ ВРЕДИЛА, А НЕ РОССИЯ
США СЛЕДУЕТ ПОЧИТАТЬ
ВОЗВРАЩЕНИЕ ЖИВЫХ МЕРТВЕЦОВ
ДЫМОВАЯ ЗАВЕСА
Привычно обрубили мой текст. Сcылки на свой не привели. Как всегда.