---

Поведаю об одном явлении, которое может сильно влиять на развитие знаменитого города-курорта. Территориальный план — на основе этого системного документа разрабатываются многие другие планы, например — Программа развития. И очень нехорошо может получиться, если в базовой документации не ликвидировать ошибки — они начинают кочевать и пакостить...
 

---

Территориальный план Юрмалы и экологический обзор состояния города были заказаны в 2007 году. Эксперты собрали множество данных про Юрмалу и в 2009 году подготовили отчет думе.

В период обсуждения окончательной редакции Территориального плана было получено 24 отзыва государственных институций и НГО. Полностью позитивны были только 9 (в основном от структур самой Думы или узкопрофильных наблюдателей типа «Латтелекома»).

От государственных экологических служб в адрес думы и планировщиков направлены неоднократные замечания об ошибках в данных и нарушениях законных нормативов. Часть ошибок в графических и текстовых данных не замечена или не исправлена, ибо планировщики и дума трактуют законы иначе.

Вся эта информация была доступна на официальном сайте Юрмалы и на сайте фирмы-разработчика («Grupa93») в конце 2012 года.

Так выглядит полный набор файлов:





Я направил в думу несколько писем с замечаниями, и вскоре последовала реакция, но весьма сомнительная — многие файлы с отчетами (и официальными замечаниями) были убраны с городского сайта.

Теперь видна неполная информация: http://jurmala.lv/lv/buvnieciba/teritorijas_planojums_apbuves_noteikumi/

Публично было заявлено, что в перспективе коррекцией Т-плана займется думское Управление развития, затем для этой работы снова была приглашена фирма-разработчик «Grupa93». На сайте этой фирмы полная информация про Юрмалу также скрыта (это мне попытались объяснить тем, что после изменений последней редакции плана всё скрытое уже неактуально).
 

http://www.grupa93.lv/index.php/lv/pakalpojumi/teritorijas-planojumi/item/78-tp-jurmala
http://www.grupa93.lv/index.php/ru/o-nas/strategii/item/358-strategiya-yurmala
http://www.grupa93.lv/index.php/lv/kartes/interaktivas-kartes
http://www.grupa93.lv/jurmala/wp-content/faili/interaktivas-kartes/kadastra-karte/INDEX.HTML

Есть специальная карта Юрмалы, но и там полного набора файлов с критической информацией нет (в основном про новые поправки плана): https://geolatvija.lv/geo/tapis3#document_443
 

Многие изначальные ошибки Т-плана все еще не исправлены. Но дума считает, что работа по этой теме завершена, и более ничего исправлять не намерена.

В процессе обсуждения и редактирования Т-плана огромное количество заявлений от населения было проигнорировано.

Важно обратить внимание, что даже замечания природоохранных служб приняты не полностью, закон о защитных полосах трактуется в пользу инвесторов и допускается строительство на особо охраняемых территориях.
 

Также не выполняются и рекомендации Инспекции по защите архитектуры (эти рекомендации также были среди скрытых файлов). Ценные постройки разрушаются, и многие исторические места уже необратимо урбанизированы.
 

Устаревшие или изначально неточные данные, своевольное трактование законов и нежелание принять протесты жителей по самым крупным объектам... Большое количество простейших ошибок в графике и текстах показывает, что разработчики не провели качественной проверки информации, а депутаты даже не ознакомились со всеми материалами Территориального плана.


Одной из самых значительных ошибок является то, что в Т-плане используются устаревшие карты: можно посмотреть на центр города — и на многих картах не найти здания суда в Дубулты, есть и другие несоответствия, ведь и у карт есть свой срок годности для процесса планирования (5 лет, если я правильно пониманию норматив). Если же карты своевременно не обновлять, то возрастает риск махинаций и неверных расчетов плотности застройки (в итоге это угрожает природным зонам).
 

Конкретный пример: еще в 1997 году участок дюнного леса объединили с дубултской площадью, теперь же эта территория отмечена как зона публичной застройки. Мэр Трукснис на общественном собрании уверял, что лес никто трогать не будет, но карты до сих пор не исправлены.
 

Есть ли тут некая скрытая выгода? Можно предположить, что при определенном невнимании будет реализована схема застройки дубултской площади с превышением плотности, ведь плотность указывается в процентах, а за счет процентов лесной части появляется возможность использовать на один гектар земли больше. А это одно из самых дорогих мест города...

Другая махинация (на той же площади) заключается в том, что в список потенциальных объектов строительства добавлен вариант гостиницы, хотя гостиницы относятся не к публичным зданиям, а к курортным объектам. И это только пример одного района.

Для понимания ситуации нужно напомнить несколько важных фактов: на протяжении нескольких лет VAK (Клуб защиты среды — старейшая экоорганизация страны) резко критиковал Территориальный план Юрмалы, и 27 января 2016 года клуб призывал общественность поддержать протестный сбор подписей в интернете (кампания Общества защиты Юрмалы).



https://twitter.com/VAK_VIDES_klubs/status/692270652116619264

 

Дополнительные мнения:

http://www.lsm.lv/lv/raksts/zinju-analiize/zinas/teritorijas-plana-izmainas-jurmala—izdabasana-daziem-privatipasniekiem-ne-sabiedribai.a165932/

http://www.jab.lv/55-uncategorised/275-jurmalas-aizsardzibas-biedriba-ir-iesniegusi-pieteikumu-satversmes-tiesa-par-jurmalas-teritorijas-planojumu
 

Самые активные жители успели подать жалобу в Конституционный суд, результат пока неизвестен. Что касается депутатов оппозиции, то некоторые из них воздержались от подписания сомнительного Т-плана, но более активных действий не замечено. Также не видно особой активности и среди обманутого населения — кто-то разочаровался и махнул рукой, а многие до сих пор и не ведают, что были обмануты.

Вот так и получается — махинаторы рулят городом, а горожане в массе своей надеются на новые выборы и светлое будущее. А я продолжаю читать маленькие буковки и сверять официальные заверения с действительностью.

Для наглядности покажу несколько документальных кадров фоторевизии прошлого сезона (это не связано с Т-планом, но отражает печальное состояние города на фоне самовосхваления властей):
 



 
Это видео было отправлено и в думу. Гвоздатые доски и сломанные тренажеры к открытию летнего сезона с пляжа убрали, спасалку в Майори малость подлатали, а остальные бяки остались ждать реального мастера.

Добро пожаловаться!