В канун муниципальных выборов постоянно приходится слышать, что в местном управлении необходимы не политики, а хозяйственники. Что политизация муниципальной власти приводит к излишним спорам и интригам, в то время как необходим коллективный поиск мудрыми головами оптимальных решений.

Интересно, что политики стараются подыгрывать этому подходу. Подобно тому, как во время оно было правильно показать, что пожилой секретарь обкома начинал свою карьеру учеником слесаря, сегодня неожиданно оказывается, что у кандидата в мэры есть некий опыт предпринимательской деятельности, а по образованию он — инженер, понимающий в коммунальном хозяйстве.

На самом же деле, муниципальная политика — это разновидность политической деятельности, и воспринимать ее надо именно так. Потому что современное муниципальное хозяйство — сложный механизм, для управления которым необходимы различные знания, и эти знания совершенно невозможно соединить в одной конкретной личности.

Специалист по городскому транспорту не разбирается в эксплуатации водопровода. Человек, умеющий управлять сетью учреждений образования, ничего не понимает в лесном и парковом хозяйстве. Знание работы муниципальной полиции бесполезно при организации работы учреждений культуры. И так далее.
 

Все эти многочисленные специалисты необходимы, и все они работают в различных структурах думской исполнительной власти. Их задача — помогать депутатам принимать политические решения. А эти решения важны и сложны именно тем, что находятся на пересечении разных областей знания.

У городского транспорта, коммунального хозяйства, системы школ, учреждений культуры, паркового хозяйства и муниципальной полиции есть одно общее: на все это требуются бюджетные средства. Эти средства всегда ограничены, и дав одному, неминуемо обделишь другого. Для того человечество в своем развитии и придумало профессию политика.

Политикам обычно не нравится то определение, которое я даю их профессии. Но другого они предложить не могут. «Политика — это искусство принятия решений в сфере, где ты не являешься специалистом». Конечно, неприятно называть себя в чем-то неспециалистом — но что делать, если это именно так.

Быстро, пусть и поверхностно, разобраться в проблеме, для углубленного изучения ее все равно у тебя времени нет, потому что надо решать и другие проблемы из других сфер, и принять решение, которое должно быть в интересах именно твоих избирателей — в этом суть профессии.
 

Поэтому муниципальными депутатами должны становиться именно политики. Если у человека есть профессиональные знания в конкретной муниципальной сфере — это плюс. Но не очень большой, потому что в других сферах он будет на равных со своими коллегами-дилетантами.

Бессмысленно пытаться собирать сборную специалистов — все равно неизвестно, за кого проголосуют избиратели. Вот пример из смежной области — «Согласие» на выборах Сейма представило целую команду кандидатов в министры. Часть из них, к счастью, никуда не были избраны, другие попали в парламент.

Министерств им не досталось, чем заняться, не знают, от нечего делать и в соответствии с национальной убежденностью голосуют за антироссийские декларации, на которые наш парламент щедр. Так что политический талант и правильная идеология в любом случае должны быть более важным критерием, чем профессионализм в конкретной сфере.

Поэтому в думу лучше всего избирать людей, которые уже имеют политический опыт. Которые умеют дискутировать, выслушивать мнения разных сторон и принимать решения. Или политиков-любителей, иначе называемых общественными деятелями: они тоже поднаторели в околополитических дискуссиях. Константин Чекушин из «Согласия» или Инна Дьери из РСЛ в политике новички, но они собаку съели на дискуссиях вокруг школьной реформы.
 

А из прочих для такой работы подходят лучше других журналисты. Потому что они тоже в своей профессии должны уметь быстро разбираться в незнакомой проблеме, выслушивать разные стороны и складно излагать. Быстрый прогресс Нила Ушакова в политике — плоды его журналистского прошлого.

Исходя из изложенного, бессмысленно оценивать успешность работы политиков по тому, что они построили то, это, а еще и вот то. Потому что во главе угла их работы, хотите вы того или нет, два важных критерия. Во-первых, они должны наполнить партийный бюджет для следующих выборов. Во-вторых, они должны сделать так, чтобы вы за них опять проголосовали.

Какая бы партия не пришла к власти, она израсходует все имеющиеся в бюджете средства и еще залезет в долги — потому бюджеты у нас всегда дефицитны. Как бы мы ни боролись с коррупцией, откаты существуют. И не очень понятно, как могут обеспечить себя партии, если их не будут финансировать те предприниматели, которых они обеспечивают работой и доходами.

В истории Риги был один мэр, который постоянно опасался, что его обвинят в коррупции. Это — Айвар Аксенок. Не прошло и половины срока, как сами партнеры по коалиции его сместили — работать-то надо. Кстати, поздно: на ближайших после того выборах 2009 года провалились почти все партии правящей коалиции — не успели создать необходимую финансовую подушку.
 

Более высокое мастерство — это аккумуляция средств в нужных направлениях. Какая связь между тем, что в Риге сегодня рассыпаются путепроводы, а машины проваливаются в ямы, и красивыми, разукрашенными во все цвета радуги школами? Самая прямая.

Мы, избиратели, сентиментальны. Нам нравится, что школа стала, как игрушка, и восторженная директрисса благодарит заботливого мэра. Тем более, что все это чудо произошло летом, пока детишки на каникулах, и не задело ничьи интересы.

А вот отремонтировать путепровод — это пробки на полгода, чертыхающиеся горожане и неизбежное падение популярности городской власти. При этом сумма откатов все равно пропорциональна объему строительных работ — две-три школы, как один мост.

Теперь понимаете, почему машины проваливаются именно на улице Гертрудес? Потому что асфальтированные магистрали все равно надо ремонтировать комплексно, меняя и асфальт, и трубы. А брусчатка практически вечная, поэтому под ней водопровод и теплотрасса пускай ржавеют до второго пришествия — авось, уже не при нашей власти.

В Риге есть одна застарелая проблема — ливневая канализация. По-хорошему, давно пришло время менять основные коллекторы. Но кто на это пойдет — разруха на полгода. А сильные ливни бывают относительно редко, народ поругается, застревая в лужах, но до выборов забудет.

В самом начале ушаковской десятилетки город имел замечательную возможность ликвидировать очередь на жилье. После кризиса цены на вторичном рынке рухнули в разы. Сложилась нетипичная ситуация, когда построить очень скромные квартиры было значительно дороже, чем просто купить их в многоэтажках советского времени.

Очередники такое жилье с руками бы оторвали. Вместо этого муниципалитет затеял новое строительство. Красивые дома на улице Улброкас радуют глаз рижан — тех, кто не в очереди. А те, кто ждут жилья, могут ни на что не рассчитывать — деньги в бюджете кончились, в последнюю каденцию не построено ничего.
Конечно, перерезать ленточки — это красиво и популярно. В старую хрущевку журналистов не позовешь. Опять-таки откаты при строительстве привычны, а какой откат от покупки квартиры у решившего свалить в Англию горожанина?

Вы успели в свое время порадоваться бесплатному проезду? Новые категории льготников появлялись к каждым выборам. Понимаете теперь, почему так дорог разовый билет? И почему весь городской бюджет стал заложником огромных дотаций «Ригас Сатиксме»? Это все тоже муниципальная политика. Ушедшая власть сумела быть очень изощренной в этой политике, вот и продержалась целых десять лет под гневной критикой властной номенклатуры. Теперь новым властям придется очень многое разгребать.

Скоро выборы. Очень важно понимать, в какую игру вступает избиратель. Каков выбор ему предстоит. И что стоит за красивыми обещаниями претендующих на власть. Поэтому надежнее голосовать за заведомую оппозицию — они не обманут.
 

---

---