Мои комментарии к данному закону (оригинальный текст перевода на русский с английского;) выделен подчеркиванием): 

Красивая преамбула. все четко и прогрессивно.

Суть статьи 1. сводится к невозможности изменения общего налогового бремени, без референдума. Мне очень нравится. Но не позволяет быстро влиять на реалии. И совершенно бесполезна См. Статью 5.

Пункт 3. Статьи 1. Ставки налогов на собственность определяются в соответствии с правилами Налогового кодекса Грузии. 

Привет от господ Снарского и Домбровского.  

Пункт 5. Статьи 1.   Прогрессивность налогообложения, налоговый режим или методология, в соответствии с которой применяется налог, не может быть предметом референдума.  

Комментарий: Максимальные ставки введены к 2013 году, теперь их будем применять.

Пункт 6. Статьи 1. Правительство Грузии имеет право запросить (у Парламента Грузии) временное увеличение налогообложения сроком до 3 лет. В случае такого временного увеличения налогов проведение референдума не требуется. 

Комментарий: здесь комментариев не требуется.

СТАТЬЯ 2. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЛИМИТОВ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ.  Комментарий: налито много воды про параметры бюджета. Все убивается пунктом 2 статьи 2. «план по возвращению бюджета в пределы лимитов, установленных в параграфе 1 данной Статьи.» 

Перевожу на простой язык: если мы не выполним это закон, то разработаем план его выполнения за два года. 

Пункт 3. статьи 2 теряет смысл (для Грузии точно) заключительным положением:  за исключением случаев чрезвычайных или военных действий, а также экономической рецессии. 

СТАТЬЯ 4. СВОБОДА ДВИЖЕНИЯ КАПИТАЛА

Все положения заканчиваются фразой, которая не имеет ничего общего с властью народа: за исключением случаев, определенных законодательством. 

СТАТЬЯ 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 

Настоящий Закон вступает в силу с 31 декабря 2013 г.

Комментарий: до даты, вступления закона в силу, можно установить любые налоговые рамки хоть по 100%. И потом жить в их пределах. Сказка про Насреддина, Шаха и Осла.